拜登想拉拢越南对抗中国,这早已是心照不宣的事。所以,这段时间,各方都在高度关注拜登即将展开的访越之行。毕竟,就连拜登本人在出访前也多次强调,此行有助于推动美越关系升级,也就是提升至与中越关系一样的等级。不过,中方已做好两手准备,拜登就算亲自出马,越南也不会当下一个菲律宾。
越南希望与美国维持良好的关系,这是不争的事实。在经济上,美国和欧盟对越南的影响还是很大的,前者是越南最大的对外出口市场,而后者跟越南签署的自贸协定,就注定了越南将与欧盟加强经贸联系。与此同时,在西方鼓吹“去风险化”的大背景之下,对于一心想成为全球制造业中心的越南而言,西方的投资,很难说不是机遇。
在政治和军事层面,越南同样有理由将美国当成机遇。因为只要中国与东盟还没有完全落实“南海行为准则”,对于中越关系而言,南海争端就是不定时炸弹。站在越南的角度,倘若美国能够帮助越南在南海抗衡中国的影响力,而又不需要越南付出太多原则性的东西,越南自然是乐见其成的。
所以我们才会看到,对于拜登和美媒炒作的提升美越关系,越南方面其实并没有表现出排斥。按照越南外交部此前的说法,只要条件成熟,美越并非没有升级关系的可能。单从字面意思去看,这番表态很难不让人联想到“待价而沽”。但也有分析认为,在美越关系中,越南给自己保留足够的进退空间,主要还是源于越南产生的一种矛盾心理。简单来说就是,越南既希望从升级的美越关系中获利,但同时也担心与美国走近会破坏与中国的关系。
过去一段时间,从越南外长、副总理再到最高领导人,越方官员已多次明确表态,在越南的对外关系中,中国始终拥有头等优先的地位。而这些表态反映出来的,那就是越南非常理智。简单来说就是,越南只愿意做符合自身利益的事,比如美国无条件对越投资或者对越军援。反之,如果美国把越南当成下一个菲律宾培养,越南是绝对不会答应的。
基于这样的情况,美国国务卿布林肯和美国财长耶伦等美方官员此前访越没有拿到的东西,拜登就算亲自出马,应该也不太可能拿到。
何况,中方还做了两手准备。
9月2日,王毅外长在出席由印尼主办的全球智库大会上发表讲话。期间,他就南海问题谈到了两点。
1.南海局势紧张是因为有人想要破坏南海和平,而对于幕后黑手,中方始终认为必须揭露。
2.在南海问题上,中方仍然支持对话妥处分歧,也愿意继续与地区国家磋商,以尽快落实“南海行为准则”。这表明,中方并不希望使用军事手段解决问题。
言尽于此,倘若诸如菲律宾和越南这样的“南海声索国”还是在南海将中国视为威胁,且其他地区国家也无动于衷,那中方也不会再客气了。
紧随其后,9月4日,我外交部发言人毛宁在回答关于拜登访越的记者提问环节则是强调,中方始终认为,美国与亚洲国家发展关系,不应针对第三方,也不得破坏地区和平。
不难看出,如果说王毅外长的表态是提醒东盟不要充当美国破坏地区和平的棋子,那么,外交部的发言就是在直接警告美越,不要迈出危险一步了。
数月以来,仁爱礁风波已经足以证明,中方是有能力捍卫国家主权和海洋权益的。如果有关国家放弃与中方妥处分歧,而是将希望寄托于美日等外部势力的军事力量,必定会付出惨重代价。在某种意义上,中方近期接连发出提醒或者警告,就有点类似于先礼后兵了。
当然,即便越南当局将中方发出的这些提醒或者警告当成耳边风,就算在越南国内,至少也会有两股非常强大的声音,不希望美越提升至与中越关系一样的等级。其一是在民间,从历史的角度去看,很多越南人应该不会愿意与曾经的敌人结伴。其二是在越南军方,他们有包括不军事结盟和不与他国联合打击第三方,以及不许他国军队在越驻军的三不原则。显而易见的是,菲律宾与美国加强军事合作的案例摆在那里,若美越关系提升了,越南也就引狼入室了。