CIA前官员:特朗普关税是短期武器,不会长期执行

凤凰卫视 2025-04-24 17:41:31

韦德宁是跨美国情报、政策与学术三界的传奇人物,曾在白宫战情室为美国总统提供关键决策建议,也曾在CIA的机密报告中预判中国崛起,是美国对华政策“幕后大脑”之一。

CIA前官员:关税是武器,是工具,特朗普不会长期使用

特约记者 李和原:

特朗普的关税政策,市场作出了反应:消费品价格上涨、市场不稳定并且股市剧烈波动。您认为这些信号会不会促使特朗普改变他的做法?

CIA前东亚和太平洋事务副助理主任 韦德宁:

这很大程度上取决于它对美国民众的影响。对特朗普来说,关税是武器,是他外交策略的工具。我认为他并不想长期使用关税,他想用关税来达成交易。但问题是,关税可能会引发通货膨胀,抬高普通美国人的生活成本,然后老百姓就会质疑:等一下,特朗普先生。

特约记者 李和原:

“这可不是您承诺我们的。”

CIA前东亚和太平洋事务副助理主任 韦德宁:

“我们投票给您不是为这个。”所以关税确实是把双刃剑,他必须找到一个平衡点。

特约记者 李和原:

所以您认为,他只是把关税当作短期武器来实现他的目标,并不会长期推行这一政策?

CIA前东亚和太平洋事务副助理主任 韦德宁:

我不认为他会长期执行。不过公平地说,政府内部确实存在支持关税的声音,因为他们认为关税能给美国政府带来收入。他们声称,对华加征关税已经带来了数千亿美元的收入。但我不是经济学家,无法权衡这个成本效益。但坦白讲,我觉得这个说法很危险。

特约记者 李和原:

非常鹰派的观点。

CIA前东亚和太平洋事务副助理主任 韦德宁:

确实如此。这其实是莱特希泽的路线,但他并未在新政府中获得职位,这很耐人寻味。个中缘由我并不清楚,但所有人原本预期他将扮演要角,结果却出乎意料。

CIA前官员:特朗普政府真正有中国经验的人寥寥无几

从冷战末期的情报战场到21世纪大国博弈的智库前线,韦德宁的职业生涯串联起了美国对华认知的演化史。他先后出任美国中央情报局中国分析部主任,美国国家安全委员会总统特别助理和东亚事务高级主任,《总统每日简报》高级编辑,中情局东亚及太平洋事务副助理主任。

特朗普2.0虽已启幕,但美国驻华大使一职却仍处于空缺状态。韦德宁认为,特朗普团队里缺乏真正的“中国通”,而当前中美关系发展的关键则需要打开沟通渠道。

特约记者 李和原:

基于您数十年的亲身经历,您认为华盛顿今天看待中国的方式和您刚开始职业生涯时相比,最大的变化是什么?

CIA前东亚和太平洋事务副助理主任 韦德宁:

首先,我真的很荣幸能有这些工作机会。老实说,刚从研究生毕业时,我从未想过自己会有这样的机会——在白宫为小布什总统工作,与他建立私交,2008年还陪他去北京奥运会。我甚至还安排小布什总统在2005年和中国山地自行车队一起骑行。

我在白宫的那段时间,美中合作非常顺畅。他的父亲(老布什)卸任后,我仍然常常去拜访他,我们会聊中国,一聊就是好几个小时。所以,我真的很幸运,能够亲历这一切。但坦白讲,现在的变化让我有点担忧。现在美中关系已经进入了激烈竞争的阶段,部分竞争确实难以避免。

但令我深感忧虑的是,如果您看看特朗普政府,其实真正有中国经验的人寥寥无几。埃隆·马斯克算是个例外——他与中国渊源颇深。但纵观其他要员:国家安全顾问从未踏足中国,国务卿同样如此,国防部长更是与中国素无交集。所以让我担忧的是,政府中许多关键官员,他们自以为了解中国,但实际上几乎没有任何真正的对华接触和经验。

特约记者 李和原:

在这样的背景下,您觉得中美还能恢复“冷静而直接的接触与对话”吗?

CIA前东亚和太平洋事务副助理主任 韦德宁:

我提出的建议之一,而且我是非常坚定地支持的,就是此前王毅与沙利文的沟通渠道。这种对话能够超越细节,直指原则性议题。当前美中关系最缺失的,正是对彼此核心原则的相互理解。

CIA前官员:因为有利润可攫取,西方军工复合体希望有“威胁”存在

特约记者 李和原:

我们都知道“修昔底德陷阱”理论。您认为这套框架是否合理?它真能准确定义当前中美双边关系吗?

CIA前东亚和太平洋事务副助理主任 韦德宁:

我认为这一理论在核武时代之前是合理的。如果你仔细研究格雷厄姆·艾利森的理论案例,看看那张图表,看看二战以来的情况,大国竞争并未必然导致战争。以美苏冷战为例,美国作为守成强国,苏联作为崛起大国,为什么最终未走向战争?没有爆发战争,是因为双方都知道,如果真的直接发生正面交锋,他们会毁灭人类。所以在冷战期间,出现了代理人战争,我们支持一方,他们支持另一方,比如越南战争。但没有人越界,因为核时代的后果实在难以想象。

特约记者 李和原:

您指的是“相互确保摧毁”(MAD)战略。

CIA前东亚和太平洋事务副助理主任 韦德宁:

是的,“相互确保摧毁”,双方都有能力投放大量核武器摧毁对方。我认为我们今天的情况也是一样的,中国拥有大量核武器,大量导弹,足以打击美国本土,我们也拥有同样的能力。

这没有任何意义,不论是中国领导人还是美国领导人,都不会想要卷入一场核冲突。所以,我认为“修昔底德陷阱”理论存在固有局限。毫无疑问,当一个既有强权看到一个新兴强权崛起,它会感到威胁。我完全赞同这点。

特约记者 李和原:

我正要请教,既然“相互确保催毁”战略已使这套理论失效,那么为什么西方,至少在过去,一直在大肆渲染“中国威胁论”,鼓吹必须防范并遏制中国呢?

CIA前东亚和太平洋事务副助理主任 韦德宁:

“中国威胁论”这个问题,我认为这与认知有关。但坦率地说,西方确实有一些人,比如你可以称之为“军工复合体”,他们希望有一个威胁存在。

特约记者 李和原:

因为有利益?

CIA前东亚和太平洋事务副助理主任 韦德宁:

因为有资金流动,有利润可以攫取。有时候我担心,中国军力的增长被夸大,被某些人利用来为国防预算和军费开支辩护,我认为这才是危险所在。

特约记者 李和原:

这让我想起了朝鲜战争,您提到的“军工复合体”,那些所谓的“深层政府”势力也在如法炮制,他们洞悉其中利益,通过大肆渲染苏联威胁,只为给发动战争提供正当理由。

CIA前东亚和太平洋事务副助理主任 韦德宁:

我最喜欢的一篇演讲,是艾森豪威尔总统在卸任前发表的告别演说。这篇演讲凝聚了他长期的深思,事实上,他和他的兄弟为这篇演讲筹备了很长时间,他想通过国家电视台向美国人民讲话。在那次演讲中,他对“军工复合体”发出了警告。他看到二战后,它的能力和影响力都在增长。您可以去回看一下他的演讲,他警告说,我们必须小心,不要让它成为一个自成体系的权力中心。所以,我们必须时刻思考:我们是否在过度夸大“中国威胁”?这是一个值得深思的问题。

CIA前官员:勿从字面意思理解特朗普言论 但需严肃对待其意图

特约记者 李和原:

我们来谈谈更宏观的问题。特朗普在他的第二个任期里,宣布退出《巴黎协定》、世界卫生组织等国际组织,但与此同时,他还提出了要购买丹麦的格陵兰岛、甚至吞并加拿大,让加拿大成为美国的第51个州。一方面是孤立主义,另一方面又是扩张主义。这不正是自相矛盾吗?您怎么看?

CIA前东亚和太平洋事务副助理主任 韦德宁:

首先,切勿从字面意思理解特朗普的言论,但要严肃对待他的实质意图。他关于加拿大的说法,其实是在向加拿大人传递一个信息:你们靠近美国,与美国合作,得到了非常优厚的待遇。但你们也得做点什么回报美国。

同样,加拿大人说:从边境非法越境进入美国的人很少。而特朗普的回应是:我要零非法移民。所以,当特朗普说“第51个州”时,他的意思是:如果加拿大不能确保边境安全、阻止贩毒集团将毒品走私进入美国,那么我就要用这种方式来对待你们。当然,我在这里是解释他的逻辑,并不代表我认同他的观点。这是一种非常不同寻常的行事方式,我之前从未见过。老实说,有时候听他讲话会让人感到尴尬,比如他谈论巴拿马运河的时候。但另一方面,我认为长和集团做出决定,将港口业务卖给美国贝莱德集团,从某种意义上说,这正是特朗普想要的结果,当他说我们要“收回运河”时,他并不是真的指美国军队要去武力接管。他希望美国的企业能控制运河。这再次印证了他的商业思维,确实在美国总统任上前所未见。

特约记者 李和原:

所以您并不认为他的扩张主义言论,像一些人说的那样,是一种霸权主义或帝国主义?

CIA前东亚和太平洋事务副助理主任 韦德宁:

我不认为他是认真的。我认为没有人真的打算入侵格陵兰岛,把它变成美国领土。

我认为有时候他并没有意识到,他的这些夸张言辞会在全球范围内留下怎样的印象。您要理解的是,在美国国内,特朗普取得了一些出乎所有人意料的成功。成功应对所有的法律诉讼,在2020年败选后东山再起,这在美国政坛堪称奇迹。在美国历史上,只有另一位总统曾在败选四年后重新掌权。所以,对特朗普来说,他现在的心态是……

特约记者 李和原:

感觉自己状态良好?

CIA前东亚和太平洋事务副助理主任 韦德宁:

他目前对自己感觉极其良好,这也导致了他现在的言行失控。我希望他能稍微收敛一点。

CIA前官员:特朗普只关注地缘经济 缺乏地缘政治思维

特约记者 李和原:

一些政治学者认为,特朗普关于购买巴拿马运河、以及他对加拿大和格陵兰岛的言论,表明美国在与这些国家进行一场平等的谈判。进一步推论,这也意味着美国正在失去其霸权地位。您同意这种说法吗?这是一种非常政治学的解读。

CIA前东亚和太平洋事务副助理主任 韦德宁:

我认为特朗普的部分目标是重新确立美国的地位,向世界宣告“美国回来了”。但这是作为全球经济强国而非全球政治强权的回归。我个人认为,特朗普骨子里根本缺乏地缘政治思维。

特约记者 李和原:

所以这届政府不谈霸权?

CIA前东亚和太平洋事务副助理主任 韦德宁:

不,这是关于地缘经济的问题。他想要重新调整全球经济体系。他的想法,也是很多美国人所认同的,即美国对世界已经太慷慨了,对欧洲、加拿大都太慷慨了。比如说,美国的银行不能在加拿大运营,但加拿大的银行却能在美自由开展业务。

特约记者 李和原:

他的思维方式非常商业化、交易式的?

CIA前东亚和太平洋事务副助理主任 韦德宁:

他极其务实且充满商业逻辑。有些人说,他想拉近与普京的关系,是为了“反向尼克松”的策略——“联俄制华”。您经常能听到这种说法。我认为像国务卿鲁比奥这样的人可能会这么想,但我不认为特朗普是这么想的。

特约记者 李和原:

那他是怎么想的呢?

CIA前东亚和太平洋事务副助理主任 韦德宁:

我认为特朗普的想法是,为什么我不能同时和普京总统及习主席建立良好的关系?他并不一定在想着如何利用他们相互制衡,他想的是:我是个能周旋各方、达成交易的高手。

特约记者 李和原:

一个交易高手?

CIA前东亚和太平洋事务副助理主任 韦德宁:

没错,他认为自己毕生锤炼的商业手腕——特朗普大厦,特朗普高尔夫球场,他在苏格兰和爱尔兰各有一个,让他打造出了一个自己的经济帝国。所以他真正想要重建的,正是美国经济帝国的辉煌。

制片人:王志江

编导:杨若涵

编辑:杨若涵

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