12月2日,日本媒体《日经亚洲》援引一名高级政府官员的消息爆料称,中国与缅甸军政府已经达成共识,双方将合作成立一家安保公司,共同保障中方人员的安全,同时也将为当地的矿产和基础设施提供安保服务。
报道中还提到有两个细节值得注意。
首先,关于合作成立安保公司的想法,是中国提出的。
这并不令人意外,在这之前,中方曾再三要求缅甸军政府保障中方人员和设施的安全,但是并没有收到令人满意的效果。甚至在今年10月份,还有不明人士向中国驻曼德勒总领馆的办公楼投掷手榴弹,引起中方的强烈不满。
加上缅甸军政府深陷内乱,的确没有这个能力分兵满足中方的安全需求,因此中方主动在这个问题上提供帮助,缅甸方面也能接受。
其次,在合作中,中方依然充分尊重了缅甸的主权。
报道指出,这个安保公司的行动范围非常有限,只会用于保护当地的中方人员、矿产和基础设施,而且安保人员的武器和通信设备都是由双方共同管理,因此缅甸方面对该公司是有着充分的知情权和控制权的。
对于中国来说,在国外成立安保公司,也是具有里程碑意义的事件,考虑到目前已经有150多个国家加入了“一带一路”倡议,中国在巴基斯坦、非洲乃至世界各地,都有着大量的投资和建设项目,其中不少也面临着当地的安全威胁,那么,中缅这样的安保合作,有没有可能推广到全球呢?
相信部分长期关注本频道的观众朋友应该还记得,在去年的12月份,我们就曾经聊到过这么一则消息,当时中非商会和中国现代国际关系研究所联合举办了一场研讨会,在这次会议上,各方就保护中国企业和公民在海外安全的问题展开了热烈的讨论,其中就有人提出,大力发展中国的私人军事公司,是适应当下全球局势变化的有效方案。
这里提到的私人军事公司,其实就是中国在海外成立类似的安保公司,接受中国企业的雇佣,用以保障中方人员和项目的安全。不过当时更多的分析认为,为了规避各国的法律风险,这种事情最好是由中国的私人企业提供安全服务。
不过从本次爆料来看,中缅的安保合作显然比此前的猜测更加合理,因为这是中缅政府双方达成的合作,不存在法理风险,而且中方也可以顺理成章地派遣现役士兵,使用更加先进的武器装备,安保能力毫无疑问能得到极大的提升。