电动自行车新规实施一周：济南市场新车型普遍“缺货”

11月1日，修订后的电动自行车强制性国家标准实施，不符合该标准的电动自行车不得生产、销售，不具有有效认证证书的电动自行车将不予办理登记上牌。新规实施一周，新款车型是否已经到店？市民买车能不能顺利上牌？新规会对消费者购车带来哪些影响？记者进行了走访调查。

新车大多“缺货”

老款暂时无法上牌

“我们这里暂时还没有新车，不过之前的一些旧车型也是符合新规的，可以正常购买。”11月7日下午，记者来到位于济南市历下区解放路的一家电动自行车销售门店看到，店内摆放着不少待销售的车辆。

商家称，这些旧车型是符合新规标准的，依旧在正常销售，但由于车辆的产品新证还没申请下来，暂时不能进行上牌，“你可以先把车子骑走，半个月以后等证办下来再来挂牌就行”。

随后，记者又走访了济南市区多家品牌的电动自行车销售门店，新款车型普遍属于“缺货”状态，店员均表示不清楚何时能够到货。

不过，也有少数门店已开始销售新款车型。在历下区康虹路附近的一家电动车门店，摆放着6款符合新规的新款电动自行车。

“此前的老款车型正在等待厂家回收，现在店内出售的车型都是可以正常上牌的。”新日电动车济南总代理王广河介绍，尽管新车有货，但数量并不多。

“厂家本身的生产量还没有提起来，并不是每个门店都能有新车。”王广河介绍，以新日电动车为例，目前整个济南市只有400多辆新车。

认证需重新更新

门店销量受影响

“本想趁着政府补贴以旧换新购买一辆新车，车型都选好了，却被告知车子还在更换强制性产品认证，暂时上不了车牌。”尽管商家表示可以先将车骑走，然后11月中旬再到店里登记上牌，但市民徐先生还是决定暂时先不换购了。

强制性产品认证，也就是市民所熟悉的“3C认证”。10月1日，国家四部门联合发布《关于加强电动自行车产品准入及行业规范管理的公告》，不符合GB 42295—2022《电动自行车电气安全要求》及第1号修改单要求的电动自行车、装配充电器不符合GB 42296—2022《电动自行车用充电器安全技术要求》及第1号修改单的电动自行车、装配锂离子蓄电池不符合GB 43854—2024《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》的电动自行车不得生产、销售、进口。同时，对2024年11月1日后销售的、不具有有效认证证书的电动自行车不予办理登记上牌。

“由于近期检测申请增多，目前走完3C认证流程基本需要20个工作日。”山东省产品质量检验研究院工作人员表示，近期不少电动自行车厂商都在对车辆进行新款样车送检和旧款车辆换证，相关检测业务量明显上升，“如果是近期来送检换证的车辆，基本需要等到12月份才能拿到认证”。

业内人士秦先生表示，事实上，旧车型是需要生产企业召回，复核新标准并申请新的3C证明后才能进行销售的，“等待换证的过程中进行销售实际上是不符合规定的，而消费者最后是否能顺利上牌也存在一定的不确定因素”。

尽管根据《山东省电动自行车管理办法》，电动自行车购买之日起30日内，注册登记前，驾驶人可以凭有效购车发票或者其他合法来历证明临时上道路行驶，但由于上牌的限制，很多销售门店还是明显感受到电动自行车销量受到影响。“消费者对于后续能不能上牌的顾虑还是比较大的。”一电动自行车销售人员说。

国标或还将更新

不少厂商保持观望

另外，有商家表示，对于新款电动自行车的生产，企业还有其他方面的担忧。

今年9月，《电动自行车安全技术规范（征求意见稿）》（以下简称“意见稿”）面向社会征求意见。相较于现行的2018版，本次意见稿在沿用电动自行车设计时速最高25km/h规定的同时，要求电动自行车生产厂家完善蓄电池、控制器、限速器等的防篡改要求和方法，杜绝给解限速、非法改装“留空间”。此外，意见稿不再强制要求安装脚踏装置，将铅蓄电池电动自行车的整重从原来的55kg放宽至63kg，并要求车辆具备北斗定位和动态安全监测功能。目前，工业和信息化部已于10月19日结束了对意见稿的意见征询。

“意见稿经过修改审查后，业内普遍预计‘新国标’很快就将实施。”济南某电动自行车企业地区负责人表示，相比11月1日开始实施的三份标准，这份涉及整车的强制性国家标准改动更大。“新国标”落地后，车企将再次面临研发生产新车型的情况，如今这批新款电动自行车或将再次被“淘汰”。“因此很多车企现在都处于观望状态中，新车型的生产积极性并不高。”上述负责人称。