近年来，赣州市作为江西省的重要城市，正积极推进中心城区五区一体化发展战略，旨在通过区域协同发展，提升城市综合竞争力和辐射带动力。本文将从多个维度对赣州中心城区五区一体化发展战略进行深入分析。

一、战略背景与意义

赣州作为江西省的省域副中心城市和赣粤闽湘四省通衢区域中心城市，其中心城区的发展对于整个区域的经济发展具有举足轻重的作用。然而，长期以来，赣州中心城区面临着内在凝聚力不足、资源配置不均等问题。为破解这些难题，赣州市政府正式印发了《赣州市中心城区五区一体化发展规划（2021-2025年）》，旨在通过一体化战略实现中心城区由“大”向“强”的转变。

二、战略内容与目标

《规划》明确了五区一体化发展的总体要求和发展目标，具体可以归纳为以下几个方面：

‌统筹协调三个“关系”‌：即统筹协调“统与分”、“建与管”、“当前与长远”三个关系，确保一体化发展既符合整体利益，又兼顾各区实际，同时注重长远规划。‌突出四个“一盘棋”‌：强调在规划建设、体制机制、项目布局、城市管理等方面实现“一盘棋”，打破行政壁垒，促进资源高效配置和共享。‌聚焦五个“一体化”‌：具体包括基础设施互联互通、科技创新联动升级、重点产业协同发展、公共服务普惠均衡、生态环境共治共享五个一体化，全面提升中心城区的发展质量和水平。‌协同做强六个“区域性中心”‌：即协同做强省域金融次中心和区域性商贸物流中心、文化旅游中心、教育中心、医疗养老中心、科研创新中心，增强中心城区的辐射力和带动力。

三、战略实施路径

为实现上述目标，《规划》提出了以下具体实施路径：

‌共谋五区一体化发展的新格局‌：在中心城区层面，构建组团发展空间格局，以重大双向开放平台与重大科技创新平台为两极，构建双极引领产业格局，夯实山水特色本底，构建山环水绕生态格局。同时，有序推进五区交界板块融合发展，制定融合发展策略。‌共筑互联互通的基础设施网络‌：将交通一体化作为先导性工程，建设区域性综合交通枢纽体系，加快“四横六纵”快速路和跨区主干道建设，打造中心城区“半小时”通勤圈。同时，完善公共交通出行体系，提升市政基础设施水平，推进新型基础设施建设。‌构建优势互补的现代产业体系‌：建设区域性科研创新中心，构建多层次产业创新平台，推动产业链跨区合作，明确各区在产业链中的职责分工。探索双向飞地经济，激活各区的创新和产业升级潜力。‌协同打造内陆双向开放新高地‌：提升赣州国际陆港对全市产业集群的带动作用，推动赣粤产业对接合作，建设区域性商贸物流中心，构建物流枢纽设施体系。同时，建设省域金融次中心，探索跨境金融创新服务。‌共建共享优质城市生活圈‌：建设区域性教育中心、医疗养老中心、文化旅游中心和消费中心，提升公共服务水平，增强人民群众的获得感和幸福感。‌共塑滨江特色的生态宜居城市‌：统筹推进“三水”共治，加强水生态修复和水污染防治，建设百里滨江生态绿廊，塑造高品质城市风貌，提升城市宜居性。‌健全一体化发展体制机制‌：理顺市区财权事权，加强土地要素保障，推进城市建设投融资体制改革，加强城市精细化管理，提升城市管理智能化水平。

四、战略成效与展望

通过实施五区一体化发展战略，赣州中心城区在基础设施、产业发展、公共服务、生态环境等方面取得了显著成效。未来，随着一体化发展的深入推进，赣州中心城区的综合竞争力和辐射带动力将进一步增强，为赣州市加快建设革命老区高质量发展示范区、打造江西省对接融入粤港澳大湾区桥头堡提供有力支撑。

总之，赣州中心城区五区一体化发展战略是赣州市政府基于城市发展实际和区域发展需求作出的重要决策。通过科学规划和有效实施，该战略将有力推动赣州中心城区实现高质量发展，为区域经济社会发展注入新的活力。