据上观新闻消息，4月21日，首届中国—海湾阿拉伯国家合作委员会和平利用核技术论坛在成都举行，中沙签署《核能发展安全与安保合作谅解备忘录》，中东局势再添变数。

中东地区凭借其“三洲五海之地”的特殊地理位置，以及占全球近50%的已探明石油储量，长期以来都是全球政治经济博弈的核心地带。美国自二战后，通过军事干预、经济援助等手段，逐步构建起以自身为中心的中东战略体系。沙特作为中东产油大国和阿拉伯世界的重要力量，与美国建立起深度战略同盟。石油美元体系的建立，让沙特石油出口与美元绑定，稳固了美元霸权；美国则为沙特提供F-15战斗机、爱国者防空系统等先进军事装备，在沙特境内设有多个军事基地，双方合作渗透到能源、军事、政治等各个领域。

首届中国—海湾阿拉伯国家合作委员会和平利用核技术论坛（资料图）

中沙核能合作并非一蹴而就。2017年，中国核建与沙特能源城就高温气冷堆技术开展联合可行性研究，这一技术具备固有安全性高、模块化设计灵活等优势，特别适合沙特的能源发展需求。双方技术团队对沙特的地理环境、电力需求、核设施建设标准等进行了长达两年多的调研与分析。到2020年，《沙特高温气冷堆项目合作谅解备忘录》的签署，标志着合作进入实质性阶段。根据备忘录规划，沙特计划在未来15年内建设至少4座高温气冷堆核电站，预计可满足全国20%以上的电力需求，推动能源结构转型。

此次签署的《核能发展安全与安保合作谅解备忘录》，内容涵盖核安全法规制定、核安保技术升级、核不扩散机制完善等多个关键领域。双方将组建由100余名专家组成的联合工作组，定期开展技术交流与培训。沙特目前正处于经济快速发展期，预计到2030年，其电力需求将较当前增长60%，发展核能成为保障能源供应的重要选择。而在核安保方面，中国将向沙特输出先进的核材料追踪技术、核设施防护体系，甚至有分析指出，未来可能会有中方专业安保力量参与沙特核设施的防护工作，为沙特能源安全筑牢防线。

特朗普（资料图）

特朗普执政时期，对中东采取强硬的干预政策。在伊核问题上，单方面退出全面协议，对伊朗实施“极限施压”，重新恢复并扩大制裁，导致地区局势高度紧张；在叙利亚，支持反对派武装，试图改变地区政治格局。特朗普期望沙特在这些行动中扮演关键角色，不仅要求沙特在石油产量上配合美国政策，稳定全球油价，还积极推动沙特与以色列关系正常化，构建亲美地区联盟。然而，这些政策在满足美国战略利益的同时，却忽视了沙特的自身诉求，为双方关系变化埋下伏笔。

近年来，沙特外交政策出现重大调整。美国页岩油革命后，其原油产量从2010年的每日550万桶激增至2020年的每日1100万桶，对中东石油依赖大幅降低，战略重心转向印太。拜登政府上台后，多次就人权问题批评沙特，暂停对沙特的部分军售项目，双方在也门问题上也存在分歧。与此同时，沙特“2030愿景”计划大力发展非石油产业，需要在基础设施建设、新能源开发等领域寻找强大合作伙伴。

沙特石油（资料图）

中国在“一带一路”倡议下展现出的基建实力、核能技术优势，以及庞大的市场容量，恰好契合沙特发展需求。而沙伊和解，更是沙特基于地区和平与自身发展做出的战略选择，结束双方在也门等地的代理人冲突，每年可为沙特节省数十亿美元的军事开支。

中国在中东的外交布局成效显著。2023年，在中国的积极推动下，沙特与伊朗在北京达成和解协议，结束了长达7年的断交状态。这一外交成果迅速引发连锁反应，中东多个国家间关系缓和，地区贸易额在半年内增长15%以上。此次中沙核能合作，是中国在中东能源合作领域的又一重大突破。通过核能合作，中国不仅为沙特提供清洁能源解决方案，还将带动核技术研发、设备制造、人才培养等全产业链合作，提升中国在中东地区的经济影响力和技术话语权，推动构建更加均衡、包容的全球能源治理体系。

中沙核能合作与沙伊和解等事件，正在重塑中东地区格局。沙特在中美之间寻求新的平衡，逐步摆脱对美国的单一依赖，地区话语权显著提升。在能源领域，沙特多元化能源战略将改变全球石油市场供需关系；在政治层面，中东国家间合作的加强，将促使其他大国重新评估与该地区的关系。中国通过和平外交与务实合作，为中东和平与发展贡献中国方案，也为全球治理提供了新的思路和模式。未来，中东局势将在多方力量的互动中持续演变，而中国的角色与作用，值得持续关注与期待。