一般来说,国家之间若要成功签署重大协议,该以秘密谈判为主。
远的如当年基辛格秘密访华,带来中美关系的巨大转变;近的如去年沙特与伊朗在东方大国的帮助下化解多年宿怨握手言和。
但是美沙的双边协议,在3月份曝光,在5月初发酵,至今沙特官方都没有多少报道,按常理推测估计早就夭折,胎死腹中。
不想5月19日,美安全顾问沙利文在沙特会见沙特王储小萨勒曼,双方讨论了一项内容广泛的双边协议。
难道已经“见光死”的美沙协议能够死灰复燃吗?
美沙协议的核心内容就是美国为沙特提供安全保障,换取沙特与以色列建交,并借此帮助以色列持续改善与中东各国的关系。
沙利文既然访问沙特,力推美沙协议,说明目前美国对协议并不死心。
为了达成协议,美国还下了血本,除了安全外还增加了“添头”,与沙特讨论民用核援助问题,帮助沙特建设核发电厂,进而减少碳排放,在未来替代石油资源。
美国虽称为了实现中东持久和平,但自始至终的算盘是帮助以色列脱困,进而防止自己被以色列拉下水,卷入再一次战争。
另外一点,美国没有说,明眼人一看就知道,美国是在挖墙角,为了取得在大国博弈中的优势。
美国的态度既是一种合作,也在施压沙特。
那雄才大略的王储小萨勒曼该怎么去面对这一份看似美丽,实际上包裹着毒药的协议呢?
由于以色列升级在拉法的军事行动,巴以“两国方案”毫无曙光,离沙特所提的“不可逆转的建国行动”相距甚远,作为阿拉伯世界逊尼派带头大哥的沙特绝对无法与以色列建交。
在刚结束的伊斯兰合作组织峰会上,57个成员国发表联合声明,谴责以色列的种族灭绝罪行,呼吁实施制裁。
可以说在目前这一种氛围下,沙特是不可能与以色列有实际行动的。
除此之外这次沙利文提出的民用核援助,对沙特能有多大的诱惑力呢?
其一,核能虽然是清洁能源之一,但是除了核安全外,其他隐患也不少,比如说造成核扩散,一旦沙特拥有核武器,其他国家能不跟进吗?到了那个时候,对沙特安全是加码,还是增加风险呢?
其二,目前与东方大国的合作,包括基础设施建设、高端制造业,尤其是新能源光伏的运用,完全能够为沙特带来源源不断的清洁再生资源。
可见无论是安全保证,还是经济发展,这一份沙美协议更符合美国的利益。
但是沙特王储小萨勒曼能够拒绝吗?难!
上次关于王储的遇险消息被炒得沸沸扬扬,虽说是一次假新闻,但是考虑到美国人的手段,细思极恐啊!
除此之外这一段时间美国加强了与伊朗的联系,据美国新闻网站Axios报道,5月17日,两名拜登政府的高级官员与伊朗官员进行了间接会谈,谈论如何避免中东局势冲突升级。与伊朗和谈这一个信号也是非比寻常,这让沙特小萨勒曼不能不进行权衡。
此外美国如此推行沙美协议,深层原因自然还是离不开大国博弈。
对于美国人的意图,小萨勒曼不会不知道,就小萨勒曼来说,签了这一份协议,有风险;不签这一份协议,也有风险。
能否找到一个万全之策,考验着这一位85后王储的智慧与手腕。