英国在工党执政下,庇护申请数量急剧攀升,去年突破了10.8万大关,创下了自1979年有记录以来的最高值。
根据英国内政部2月28日发布的数据显示,庇护申请数量的大幅增长主要集中在2024年下半年,也就是大选之后的那段时间。在这半年里,新提交的庇护申请多达61383份,与2023年同期的50352份相比,增长态势十分明显。
全年庇护申请总量同比增长了18%,比21世纪初那场庇护危机期间创下的纪录还高出了5%,直接打破了以往的记录。
一、取消卢旺达协议引发争议报道称,工党领袖基尔·斯塔默上台后的首个动作便是废除了卢旺达庇护协议,该协议原本旨在遏制非法移民乘坐小船穿越英吉利海峡的行为。但废除举措过后,并没有带来预期的积极效果,反而让移民问题变得更加棘手。
2024年,英国当局共查获了43630名“非法”移民,其中乘坐小船抵达的就有36816人,比2023年多出了19%。这些非法移民不断冲击着英国的边境防线,给边境管控带来了巨大的压力。
庇护申请的人群并不局限于新抵达的移民,还包括那些已经在英国生活了多年的外国公民。
与庇护申请数量激增形成鲜明对比的是,获批的庇护申请数量却大幅下降。
数据显示,获批数量同比下降了37%,不到4万份。这主要是因为前任保守党在去年春天搁置了许多庇护申请案件。直到工党执政后,内政大臣伊薇特·库珀在7月扭转了这一局面,重新启动了案件的处理程序。
到去年12月底,仍有90686起庇护案件(涉及124802人)在等待初步裁决,数字同比下降了5%,算是在混乱中出现的积极变化。
二、合法移民的变化英国在合法移民方面,数据同样复杂。去年,英国发放的工作签证数量大幅下降,减少了37%,仅为21万份,这主要归因于保守党在2024年初实施的政策调整。
保守党当时提高了工作签证所需的薪资门槛,并禁止许多移民携带家属一同前往英国,使得许多原本有意愿来英国工作的人望而却步。
新发放的工作签证数量减少了后,但外国工人续签留在英国的数量却出现了增长。工作签证续签数量达到了41.7万份,是2019年水平的7倍之多。许多在英国工作的外国工人对英国的工作环境和发展机会十分认可,希望能够继续留在英国。
外国学生签证的发放数量下降了14%,降至39.3万份。但用于将亲属带到英国的家庭签证数量却增长了7%,达到了8.6万份。这主要是由于难民将他们的家人接到了英国,使家庭团聚的需求增加。
而在定居许可方面,2024年获得英国永久居留权的外国公民数量上升至16.2万,比前一年增长了35%,创下了13年来的最高值,但与2010年的24.1万峰值相比还有一定差距。
在这些获得定居许可的人中,前难民获得定居许可的数量同比增长了超过三分之一,达到了40278人。
三、入籍人数创历史新高申请入籍英国的人数也出现了“急剧增长”,内政部随数据公布的文件显示,入籍人数同比猛增了6.3万多,达到了27万,创下了有记录以来的最高值。在2020年的时候,该数字还仅仅只有13.1万。
报道称,获得英国公民身份的人中,非欧盟公民接近20.9万,而来自欧盟的公民则有6.1万。
对于这些数据,反对党影子内政大臣克里斯·菲利普指责道:“由于缺乏有效的威慑措施,工党还一门心思地想着给那些非法移民颁发英国护照,所以今天看到这样的数据也就不足为奇了。移民问题毫无节制,非法移民如浪潮般不断穿越英吉利海峡,这一切的责任都应该由工党来承担,他们在应对边境危机时行动迟缓,毫无作为。”
致力于推动更严格边境管控的“移民观察”组织主席阿尔普·穆罕默德也表示:“英国必须彻底摆脱自满情绪,认真应对合法和非法移民的流入问题。不能再一味地引进廉价劳动力,而是要把重点放在本国年轻人的未来发展上。就目前来看,英国所做的和所说的一切,都还远远无法实现这些目标。”
面对这些指责,英国首相府的发言人则进行了反驳:“在过去的六年里,合法移民数量急剧飙升,全球范围内的人口走私犯罪产业也在英国扎根,庇护系统更是处于崩溃的边缘。我们接手的这个系统,积压了成千上万的案件,申请得不到及时处理,而且由于使用昂贵的酒店安置移民,成本也在不断攀升。”
发言人也强调,工党在短短六个月内就制定了长期计划,旨在恢复庇护系统的秩序。
“我们成立了边境安全指挥部,遣返人数达到了十多年来的最高水平,还制定了针对人口走私的制裁制度,这在世界上都是首创的,并且推出了具有变革性的立法,以打击人口走私团伙。”