韩国两大半导体巨头三星电子和SK海力士宣布，已经获得美国政府的批准，美方同意两家公司的在华半导体工厂，可以继续进口美国的半导体设备。

这一决定引发外界广泛关注，因为它意味着美国针对中国半导体产业的管制政策出现变化。

美国寻求“掐住中国脖子”却伤及盟友利益

美方的这一决定反映出，美国长期奉行的“掐住中国脖子”的半导体供应链战略，在现实面前暴露出了难以跨越的鸿沟。

自2018年以来，美国政府频频出台管制政策，试图切断中国与全球半导体供应链的联系。

从限制中国企业获得关键设备和材料，到禁止中国公司参与国际半导体标准制定，再到大力遏制中国半导体人才留学和合作，美国动用各种手段打压中国半导体产业发展。

然而，完全切断14万亿美元半导体产业链是不现实的。

中美在半导体产业链上的互依程度非常高，如果中断供应链，不仅中国会受损，美国相关企业也将严重受挫

中国是消耗最多芯片的国家，美国半导体公司深度仰赖中国市场。泛星半导体、英伟达、高通等美国巨头的重要客户均在中国。

更关键的是，盟友的利益也难以避免受损。以韩国为例，三星电子和SK海力士是世界顶级半导体企业，在中国市场也有广泛布局。

如果不能向其在华工厂供应关键设备，其全球竞争力也会下降。因此，完全冻结关键技术向中国输出，势必会引起盟国强烈反对。

可以说，切断中美半导体产业链纽带以及对中国的科技封锁，在现实中行不通。它既伤害中国发展，也损害美国及其盟友利益

这次美国放宽对韩国公司的管制，正是对这一现实的妥协。这从一个侧面反映，所谓“掐住中国脖子”的极端做法不可取，必须重新评估。

美对华高科技管制难奏效         美国这次放宽对韩国企业的高科技输出管制，从另一个侧面也反映出中国科技实力的提升，尤其是在半导体领域。要想完全遏制中国科技发展势头，美国正在发现难度越来越大。

改革开放40多年来，中国科技创新能力获得长足发展，已经成为全球最大的电子信息产品生产和消费大国。

2021年，中国工业总产值超过30万亿元人民币，电子信息产业占比超过8%。中国已经连续12年蝉联全球最大智能手机市场，也是世界上最大的工业机器人市场。                   在半导体领域，中国公司也取得显著进步。海思半导体已成为全球最大的芯片设计公司，SMIC国内生产的28纳米制程芯片量产，填补了国内供应空白。

中国大陆芯片设计公司数量也已突破3000家。在存储器、工业控制芯片、汽车电子等领域，中国企业竞争力增强。

中国庞大的电子信息产业市场，为全球半导体企业带来可观收入。高通、英特尔、ARM等都需要依靠中国市场。

作为世界工厂，中国也是半导体产业链的关键一环。如果完全切断中国市场和产业链，将严重冲击全球半导体产业。                   正是基于中国日益增强的科技实力和产业地位，美国想要完全遏制中国半导体产业发展的做法，势必会承受巨大经济损失和政治反对。

中国市场和科技潜力是不可或缺的，这也使美国在对华科技封锁上难以坚持极端做法。

可以预见，随着中国科技创新能力的进一步提升，中国将在更多高科技领域拥有话语权。

这将迫使美国不得不接受中国科技实力的现实，调整对华战略，而非单纯依赖禁运和封锁。只有科技交流合作，才能造福人类文明进步。

美放宽管制企图拉拢韩国

在放宽对韩国企业的出口限制时，美国的考量是希望加强与韩国的同盟关系，遏制中国的科技发展。

但是，由于中韩之间经济利益的高度融合，这一举措真正奏效的可能性仍然较低。

长期以来，韩国一直是美国在亚太地区最重要的盟友之一。美国这次特批三星和SK海力士向中国出口关键半导体设备，目的在于维系这一盟友关系。

近年来，韩国为平衡中美关系，在某些问题上采取较为中立的立场，这令美国警惕。

比如韩国在美国主导的“印太战略”中态度暧昧，也未全面加入美国对华高科技输出管制。

因此，美国这次放宽限制，可以被视为向韩国释出的善意信号。这有助约束韩国进一步向中国倾斜，维持韩美同盟关系，形成对华科技联合遏制。

如果韩国企业受损，韩美关系就难以经受住这场博弈。                   但是，考虑到中韩之间经济依存度极高，这一政策效果仍存在局限。过去十年，中国已经连续8年成为韩国最大贸易伙伴和出口市场。

韩国对华依存度达到了23%。中国也是韩国海外投资最多的国家。中韩之间形成了密不可分的产业链和利益共同体。

在这种情况下，如果韩国切断对华半导体出口，自身的损失难以想象。中韩经济合作远超政治立场，韩国也需要在美中间保持战略自主。

因此，中韩经济利益交融的大背景下，美国的小退难以撼动双方关系。这也预示着，美国打压中国科技发展的尝试终将难以奏效。

美调整管制政策显示“脱钩”行不通

由此可见，美国这次调整对韩国企业的半导体出口管制政策，从多个方面显示出其过激的“脱钩断链”对华政策难以为继。

首先，中美经济联系实在太深，关键产业如半导体密不可分。完全切断供应链不但伤及中国，也将严重损害美国企业利益。这迫使美国不得不放松管制，做出妥协。                   其次，盟友利益也难以避免牵连。中韩在半导体等高科技领域利益交融。如果严苛限制韩国企业，势必遭到强烈反对。美国不得不照顾盟友权益。          再者，中国科技实力提升也是重要因素。中国市场和产业地位日益增强，核心技术也取得重大突破。完全封锁高科技向华流入已非易事。

综合来看，“脱钩断链”的政策势头受到现实的多重制约，美国不得不重新评估对华战略，中国应坚持自主创新，保持定力。                   与此同时，韩国也显然陷入两难困境。维护同美关系，还是保障同中经济合作?美国松绑的小退尚难解其燃眉之急。

韩国必须明确自身利益所在，谨慎应对大国博弈。

结语

展望未来，我们期待美国进一步调整对华政策，理性看待中国科技发展，停止无谓对抗。中韩等国也须保持战略定力，乘势扩大合作。

只有开放包容、共赢发展，才是科技进步的正途。