近日，英国和荷兰再次推动向乌克兰提供 F-16 战斗机，这暴露了西方国家之间最新的分歧，这些盟国在向乌克兰军援强大的战争武器问题上一再争论不休，这再次让不情愿的美国与一些最亲近的欧洲国家产生对立。

几个欧洲国家准备向乌克兰提供 F-16。但任何形式的转让都必须得到飞机制造国美国的批准，而拜登政府仍然不相信乌克兰需要这么昂贵的喷气式战机，这些飞机是许多西方国家现代军事武库的主要武器。

据一位不愿透露姓名的乌克兰高级官员坦率的说，华盛顿目前甚至不允许基辅的飞行员在欧洲国家拥有的 F-16 上进行训练。美国不允许训练将严重限制拟议的帮助乌克兰获得和驾驶 F-16的战机联盟——无论它是用在当前的冲突中，还是用在防止与莫斯科未来的任何战争中。

在华盛顿，一名美国高级官员表示，拜登政府仍不愿向乌克兰军援自己的 F-16 战机，部分原因是这架飞机数百万美元的价格会吸收太多本已减少的战争资金。相反，美国政府更关心的是如何及时将其他美国武器加速运往乌克兰，以便对俄罗斯进行反攻，而这些喷气式飞机，无论如何至少在数月内都不会到达战场。

这已经不是拜登政府第一次拒绝盟国向乌克兰军援更强大、更先进的武器的要求。但之前每次这种情况，它最终都发生了逆转，美国最终允许军援火力强大的海马斯火箭系统、艾布拉姆斯坦克和爱国者防空导弹。并且美国官员不排除拜登政府向欧洲军队颁发再出口许可证，使他们能够将F-16战机转移到乌克兰的可能性。周二晚些时候，在英国和荷兰宣布建立所谓的“战机联盟”之后，美国国务卿布林肯和荷兰外交部长胡克斯特拉通过电话讨论了乌克兰和其他 问题。荷兰外长周三表示，“我们尚未达成解决方案”。并表示这是一场进展缓慢且艰难的讨论。

一位乌克兰高级官员表示，荷兰是四个准备军援F-16战机的欧洲国家之一，他们已悄悄发出信号，准备向基辅派遣 F-16。根据评估全球军事储备的英国智库国际战略研究所的数据，荷兰机队连同丹麦和比利时的机队可以提供至少 125 架战备 F-16。乌克兰官员说，挪威去年退役了数量不详的 F-16，转而使用更先进的 F-35 联合攻击战斗机，挪威也准备做出贡献。这位官员说，基辅要求是至少现在要有24 到 36 架。

本周早些时候，在乌克兰总统泽连斯基访问伦敦期间，英国首相苏纳克宣布了一项新的军事援助计划。他表示，英国将从今年夏天开始训练乌克兰飞行员，作为“与其他国家一起提供 F-16 喷气式飞机”计划的一部分。然而，如果没有美国的明确批准，培训可能仅仅是飞行员将被教授技术语言和战术课程，而不会接触 F-16。

凭借可以从数百英里外发现目标的强大雷达和现代导弹，F-16 包含机密和其他高度受限的系统，美国不希望这些系统被复制或落入敌方手中。美国国防部一位高级官员表示，即使是盟友也必须获得五角大楼的“可发布性”许可，才能与乌克兰等外部伙伴讨论该技术。

上个月，波兰和斯洛伐克表示，他们已在反攻前向乌克兰军援了 20 多架苏联时代的 MiG-29 战斗机。但乌克兰领导人表示，F-16 的装备更好，可以抵御空袭并躲避俄罗斯的战机。

由于担心莫斯科升级战争，拜登政府经常拒绝向乌克兰运送更强大的武器。最近这种担忧已经平息，因为在不打核战争的情况下，不再清楚俄罗斯还能够如何比现在更加升级。“向乌克兰提供 F-16 将阻止而不是‘激怒’俄罗斯，”乌克兰外交部长库列巴上个月敦促道。“是时候迈出这一步了。”