2025年3月20日，国务院办公厅正式印发《关于提升中药质量促进中医药产业高质量发展的意见》（以下简称《意见》），旨在推动中医药产业高质量发展，提升中药质量，优化产业结构，增强国际竞争力。该《意见》从8个方面提出21项重点任务，涵盖中药资源保护、产业升级、科技创新、质量监管等多个领域

原因有2024年国家药监局抽检显示，中药材不合格率仍达8.3%（农残、重金属超标为主因）。15%珍稀药材（如野生人参、冬虫夏草）濒临枯竭，供需缺口扩大。日本汉方药占据全球90%市场份额，中国中药出口额仅为日方1/5。

政策目标建设10个国家级中药材良种繁育基地（如吉林人参、云南三七），推广“航天育种”技术，川芎、黄芪等品种增产30%。强制推行“三不用”（不用化肥、除草剂、膨大剂）规范。发展林下种植（如黄连套种杉木），亩均收益提升2倍。

计划使用卫星遥感监控10万亩以上种植基地，实时预警病虫害，全国布设5000个快速检测站，30分钟出具农残检测结果。

甘肃陇西已试点党参、当归期货，对冲价格波动风险。药明康德等企业布局中药临床试验服务，市场规模或破百亿。片仔癀联名茅台推“中药酒心巧克力”，开辟年轻消费市场。

政策发布后3日平均涨幅12%，以岭药业、华润三九领涨，2024年Q1中药领域融资额同比激增180%，AI制药成投资热点。

实施起来苦难重重。大多户种植模式与标准化要求矛盾，需推广“企业+合作社”模式。

部分地区为保税收纵容劣质药材流通，需强化跨区域联合执法。