据参考消息等多家媒体报道，美国对乌克兰的政策正在摇摆，北约国家不摇摆，而且极力要弥补美国缺位之后的缺口。最近北约国家准备在离俄罗斯最近的立陶宛建立炮弹生产工厂，专门生产155毫米榴弹炮的炮弹，因为这种消耗品在俄乌冲突中使用巨大，特别像美国的M777，包括其他国家所提供的北约制式155毫米榴弹炮很“饥饿”，如果能够靠前生产大量的155毫米榴弹炮炮弹，对于缓解俄乌局势炮弹紧张将会起到重要作用。

因为之前炮弹短缺，特别是发射量上与俄罗斯形成了绝对劣势，所以在对峙过程中节节败退。如果北约国家靠近俄罗斯家门口，在立陶宛搞这么个工厂，它就可以源源不断的近距离内把炮弹等各种武器装备向乌克兰提供，所以这一点北约国家认为让前线国家当炮灰，让一线国家当死敌，这个目标很明确。

所以总的感觉现在一二线北约国家对乌克兰的支持力度并不一样，二线国家出钱，一线国家出力、出人、出装备、出仇恨，如果这些国家生产的武器装备被用于俄乌冲突，对俄军构成重大影响，俄罗斯一定会采取各种手段瞄准这些小国发动各种打击行动。

也说明目前北约国家向乌克兰提供装备、提供援助的模式正在发生大的变化，之前都是由这些国家单独提供，从库存中通过长途运输向乌克兰的给进，现在如果通过周边国家，特别是自己的一些盟友向乌克兰提供武器，路线很短。而且德国包括其他国家也可以把自己的军工厂向前方移动，形成较强的后勤和装备保障能力，所以这点对于乌克兰源源不断地能够得到到北约国家武器装备支援有重要作用。

最近俄罗斯与乌克兰的对抗又呈现出了新的样态，特别是乌克兰新装备、新能力现在有了进步、有了发展，特别是最近像“雷霆2”导弹、“风筝2”巡航弹，射程700公里到2000公里，最近还搞了“地狱”导弹，号称是700公里射程，所以从乌克兰国产武器装备生产的数量和质量方面也在提升、也在发展。美国西方国家如果协助乌克兰恢复军工生产能力并在附近搞各种工厂，那么它所形成的战斗保障能力将会大幅度上升。

总之俄乌冲突打到现在，乌克兰被俄罗斯摧毁的军工厂正在复活，而且装备生产能力、设计指标和之前相比有提升、有发展，这里边不能够排除北约西方国家提供技术、提供资金，让乌克兰军工能力有一定的恢复，那么下一步如果真的停战，或者在美国的斡旋下双方陷入一个谈判状态，乌克兰在美国北约支持下，这种能力还会有提升。总之在美国援乌低谷状态下，北约国家的挺身而出，为的不是乌克兰，而是自己。