健康四川高质量发展试验县建设预热进行时⑫

2023年11月，健康四川“健康大讲堂”走进“贺诚故里•中国红医第一村”所在地射洪，追寻我国军队卫生事业领导者和奠基人贺诚将军的光辉足迹，展示新时代射洪城乡卫生健康体系建设惠民成果。

一年来，射洪作为遂宁常住人口最多、辖区面积最广、经济总量最大的县级市，再次入围全国百强县第89位，被确立为全省城乡融合试点县，并推开健康四川高质量发展试验县建设。“健康射洪”正在城乡融合发展大旗下，全域解锁实践密码，不断擦亮民生成色。

一手擘布局 一手更体系

向上攀升 按下三级联动“快进键”

作为全国百强县，射洪始终坚持“工业强市、健康强基”。2023年7月，射洪市政府发布《关于推动卫生健康事业高质量发展的意见》，以5个方面20条措施、本级财政连续2年对医疗卫生事业经费投入增长超8%的冲锋姿态向着“健康四川高质量发展试验县”全面进军。

一年来，射洪三级医疗卫生体系全面更新。市级“摸高”。市人民医院、中医院晋位“全国百强”榜单。市人民医院“龙头”作用再提升，“千县工程”“二十大中心”建设走在全国前列，先后3次在全国性学术交流中介绍经验，承接全国性试点1项，计划总投资9.8亿元的新区医院全面启动建设，为百强射洪再添新地标；市中医院再创辉煌，2023年11月在“全国县级中医医院建设推进会”上现场介绍经验，并2次在全省发言交流，为国、省、县级中医院高质量发展提供“射洪模式”；市妇保院成为国家级科普基地、省巾帼文明单位，“五度”妇幼响彻子昂故里。镇级“扩容”。争取近1亿元完成县域医疗次中心全覆盖改扩建；按照“八统一”实施“2+5”紧密型县域医共体改革，并将医疗机构信息化建设纳入“智慧射洪”大平台，一体打造医共体十大管理中心，形成以城带乡、乡村一体的分级诊疗格局，基层业务同比增加15%。村级“提质”。投入1500余万元的“百村标准化村卫生室”改造全面完成，政企携手投入约200万元打造7个高标准“天遂”联村卫生室，全面消除“空白点”。

截至目前，全市拥有各级各类医疗卫生机构1069家，其中三级医疗卫生机构4个、二级医疗卫生机构5个，医疗卫生服务能力区域领先，县域就诊率常年稳定在91%以上，实现“小病不出村、大病不出县”。

三级更新，“更”的是市、镇、村医疗机构提档升级，“新”的是群众不断优化的就医体验。

一手强供给 一手兴人才

向下扎根 织密共治共建“健康网”

找好医生看病，享好健康服务，是群众最朴素的愿望。射洪秉承“做优服务、做强产业、做实人才”理念，作城乡共治共建卫生健康供给大文章。

同质城乡医疗服务水平。群众负担“轻”，在紧密型县域医共体下，建设“三个中心”：区域医疗中心、慢病管理中心、健康管理中心，实现服务群众“三个圈”：城市15分钟、农村30分钟“医疗圈”“健康圈”“急救圈”；66项临床检查检验结果在涪江流域、成渝双圈三级医疗机构互认，最大限度满足群众跨地市就医检查检验需求；医共体“五大共享中心”让医学检验服务覆盖城乡所有医疗机构，实现城乡同质，基层检验结果时间缩短至3小时，群众检验费用下降30%。医防融合“深”，率先开展医疗机构疾控监督员制度试点，建立88人的专兼职队伍，推动医防协同融合；家庭医生城乡签约覆盖率达91.65%，残疾人基本康复服务全覆盖，艾滋病疫情保持在低流行水平，基本公共卫生服务绩效考核连续3年位列遂宁第一。中医药服务“优”，建成省级中医药文化宣传教育基地，全市中医馆设置和中医药适宜技术推广使用实现双百分百，拥有国家中医优势专科建设项目2个，培育省级中医重点专科4个、市级中医重点专科10个、省级基层临床特色科室1个，国家级传承工作室4个。

同绘健康产业发展画卷。健康旅游有“点”，瞿河镇中皇村“菊谷”建成四川省中医药健康旅游示范基地，实现3536三线城“红旅”+菊花养生谷“康旅”新模式。“一老一小”服务有“面”，建成医养结合机构8家，安宁疗护机构1家，托育机构88家托位3020个，正在打造“红医第一村”龙垭村“养老养生+现代农业”的田园生态康养区，拥有全国示范性老年友好型社区2个、社区养老服务综合体6个，带动康养、托育消费3000余万元。中医药产业成“线”，白芷、麦冬、药菊、丹参等中药材年产量2200吨，产值7500万元；研发院内制剂20种，中药茶饮10种，中医药健康产品3种，年产值达3000余万元。

同引卫生高质实用人才。射洪拥有四川省名中医8人、“岐黄学者”1人，遂宁市名中医3人；省学术技术带头人1人、后备人3人；镇卫生院拥有省级基层临床特色科室2个；引进硕士研究生以上医学高端人才53人，拥有副高以上职称专技人才508人，“良医”方阵为百万群众健康保驾护航。

一手齐参与 一手组合拳

向外延伸 锻铸城乡一体“守护人”

射洪市委、市政府始终做全市群众“守护人”，不但物质文化、生活水平不断提高，而且致力于不得病、少得病，活出射洪人的精气神。

射洪天蓝地绿。环境空气质量优良天数比率为93.2%，森林覆盖率36%，涪江、梓江国考断面平均水质达到地表水Ⅱ类，集中式饮用水水源水质达标率100%，城市建成区人均公园绿地面积达到12.41平方米，城市每万人拥有绿道长度达到1.54公里，创建省级绿色社区22个，承办第四届四川生态旅游博览会，是“中国香桂名市”“美丽中国·深呼吸小城”。

射洪活力满满。全民健身与全民健康深度融合，建设全民健身场地10万平方米，向社会开放2个体育场地，面积达1.7万平方米；每年一届职工运动会，党政机关、企事业单位带头参与全民健身活动；连续4年组织全市工间操大赛，活动覆盖率达80%；连续4年承办“运动之城·诗酒射洪”中国全民健身走（跑）大赛，参与人数不断上升；连续开展9届“万步有约”健走大赛，健康运动成为日常习惯。

射洪健康向上。“健康细胞”融入全域，现有国家卫生乡镇4个、省级卫生乡镇8个、省级卫生村111个；打造健康社区（村）47个、健康单位43个、健康促进学校38个、健康食堂11个、健康餐厅/酒店13个；全市拥有健康检测点31个，实现基层医疗卫生机构全覆盖；实施无烟环境营造，室内公共场所、工作场所和公共交通工具实行全面禁烟，无烟党政机关、医疗卫生机构、学校覆盖率均达100%；健康阵营逐渐扩大，居民健康素养水平达31.9%，2023年人均期望寿命为80.51岁，孕产妇死亡率为0，全市健康核心指标保持在较高水平。

射洪是贺诚将军故里，在厚重的“红医文化”感召引领下，射洪先后获评全国基层中医药工作先进县、四川省健康促进示范县、卫生应急示范县、敬老模范市等国省荣誉，成功创建为四川省慢性病综合防控示范区、饮用水卫生监测示范区。作为全省县域经济高质量发展促进城乡融合试点，西部丘陵地区人口大县、经济强县，射洪建设全省卫生健康高质量发展试验县有基础、有信心、有条件，射洪将深入贯彻习近平总书记关于城乡融合发展系列重要论述及来川视察重要指示精神，聚焦省委赋予的试点改革任务，锚定目标、真抓实干，奋力打造西部丘陵地区县域城乡融合发展样板。