上海，正成为中国老龄化程度最高的城市。据统计，全市老龄化程度已达到37.4%。而作为上海中心城区的核心区，截至2024年底，黄浦区户籍人口65.4万人，其中60周岁以上户籍老年人口28.8万人，占比44%；80周岁以上户籍老年人口4万人，占比6%。

当下，为辖区老年群体提供更多优质养老服务，让老年群体老有所依、老有所乐、老有所为，既是一个社会性问题，也是摆在政府部门面前的时代课题。

上海黄浦

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在本次黄浦两会现场，不少代表委员都在为新时代如何更好地统筹社会资源出谋划策，为老年群体“发声”。

黄浦区人大代表、上海新联纬讯科技发展股份有限公司董事长林卫慈一直关注黄浦区的为老服务，他告诉记者，“近几年黄浦区围绕‘五边形’养老服务体系推出了一系列实实在在的服务举措，特别是首创‘五边十色’助老服务卡，应用范围广、优惠力度大、叠加福利多，叫好又叫座。”

林卫慈代表提到的“五边十色”助老服务卡，颜值高、功能佳，因为这张带有芯片的服务卡，不但拥有每个街道的个性化“皮肤”，还可以享受到全区社区长者食堂的85折优惠，这份家门口的“舌尖福利”以老年群体的需求为导向，引导社会资源参与为老服务，一经推出“口口相传”，火爆“老友圈”。

在“吃饱”的基础上更要“吃得好”，黄浦区持续在选择多样性上频频推出“实招”，利用辖区内老字号集中的优势，打通服务堵点、难点，推出“中央厨房统一配餐+社区长者食堂+长者餐厅”三位一体的为老助餐模式，全区通享助餐服务场所达64家，为老助餐平均每日供客数9000余客。

“‘桌边’的这些实惠是2024年黄浦老人感受最深的举措之一，我们目前还在进一步系统谋划，丰富‘五边十色’助老服务卡应用场景，汇聚更多服务资源，推动实现‘全区通享’，提升为老服务多样性和便捷性”，黄浦区政协委员、区民政局副局长杨颖表示，“现在在黄浦，‘五边形’养老服务体系已经深入人心，其建设核心任务是进一步扩大服务供给，在基本、普惠的基础上实现多元、品质的发展要求。2025年，我们要更加积极地回应老年群体切身需求，找准问题症结、拓宽供给渠道，在政府引导下，充分发挥市场主体、社会力量在提供多元服务、提升专业能级等方面的作用，实现市场资源与政府保障优势互补，推动公共服务品质提升。”

具体而言，2025年黄浦区将进一步擦亮“五边颐养”品牌，系统构建“床边”服务，支持家床服务标准化、市场化、品牌化发展，提供更有针对性和个性化的照护服务；优化“桌边”服务，建立老年助餐服务满意度评价机制，打造黄浦老年助餐服务“好口碑”；深化拓展“身边”服务，推出更多“适老”实招，全面营造老年友好氛围；有效集成“周边”服务，布局养老设施全区通享，让养老、享老更加无界；深化应用“手边”服务，拓展完善“五边颐养”小程序更多“掌上”功能；依托“五边颐养联合体”汇聚更多社会力量，探索创新“养老+”新兴业态发展，促进养老事业和养老产业协同发展，为老年人生活福祉的提升提供有力支撑。