2014年9月,新任山西省委书记王儒林决定深入山西基层调研,他选择第一个地方便是吕梁。可有人建议他不要去,吕梁情况复杂,牵扯太多。
王儒林却说,山西今年落马的7位常委,多人都与吕梁有关,有人干脆是从这里提拔的干部,这一件件触目惊心的案件,不重视怎么行?
一:
2014年8月,山西省委委员聂春玉突然落马,引发外界关注,吕梁当地群众却说,聂春玉落马罪有应得,他早该被查了。
2009年,一篇名为《一顶乌纱帽、千万雪花银》的帖子,引发全网关注,这篇帖子揭露吕梁当年举行的副县长干部选拔任用存在巨额贿选。
文章直指,吕梁当年选举的13名县长候选人,实际都被当地商圈操纵,一位参选副县长在网上爆料称,自己为了选上花了400万,却只走到第二步程序。
这位参选人更爆料称,要想当上所谓的县长,必须花个上千万才行,文章在网上引发轩然大波,吕梁的商圈究竟多有钱?能花这么多钱竞选县长?这不是赤裸裸的买官吗?
事件在网络不断发酵,有媒体来到吕梁进行采访调查,发现身为吕梁市委书记的聂春玉并没有深究这篇帖子的来历,也没有下令调查传闻中的事件。
聂春玉下令,将那些花钱落选的候选者,安排到各地当局长,还亲自找这些人谈话,让他们“忘记”这次选举,安心工作。
可贿选风波还是惊动了上面,中纪委派人到吕梁调查此事,两次调查结果均认为选人用人符合规定,此事就此尘埃落定。
能把上面下来调查的人摆平,吕梁政界开始流传聂春玉神通广大,2011年,聂春玉在没有争议的情况下,升任山西省委常委。
聂春玉升官后,吕梁市开始流传他如何神通广大,2000年以后,我国经济发展需要大量能源,煤炭价格开始水涨船高,吕梁作为煤炭储备丰富的地区,开始暴富。
吕梁原本是山西经济发展最落后的地区,有了煤炭做底,开始出现许多煤老板,聂春玉就在此刻开始出现在吕梁政坛,有人说,他能上位背后有吕梁煤老板的支持。
这种说法虽然缺乏证据,但吕梁确实在短短数年之内,出现了多位身价不菲的“煤老板”,商人邢利斌从资产不足千万,一跃升值为资产价值超过600亿。
在聂春玉升职后不久,山西长治市委书记杜善学被调往吕梁担任,短短在任十个月后,杜善学神奇般升任山西省省委委员,有传言,杜善学升职是吕梁商圈操作的结果。
一年多,吕梁先后有两位干部升任省级干部,背后当然依靠的是吕梁经济发展数据,原本排名山西垫底的吕梁,如今跃升山西全省第二名,经济数据当然是吕梁煤炭卖的好。
二:
直到聂春玉、杜善学相继落马,外界才知道,吕梁经济发展的背后,藏在多少不为人知的瞒天过海与盘根错节。
2000开始的“煤炭黄金”十年,让吕梁得到难的发展机会,可由于当时交通不便,吕梁煤炭商的发展观念比较落后,采取自有民间资本盘活本地资源经济。
煤炭资源丰富的柳林县,率先将国有煤矿卖给个人经营,于是便出现了吕梁煤炭巨富邢利斌,说起邢利斌,认识他的人都说这个人神通广大,敢想敢做。
1997年亚洲金融危机后,邢利斌经营的铁矿面临债务危机,不得不把企业转让,负债7000万回到家乡柳林。
柳林某煤矿出现亏损正打算拍卖,邢利斌看到机会,以低价购买了该煤矿经营权,通过银行与民间借贷方式,开始疯狂扩张。
直到2014年山西政坛爆发大地震,邢利斌被抓,吕梁另一个煤炭经济获利商人张中生同样罪名被带走审查,与白手起家的邢利斌不同,张中生是一位官员介入吕梁商圈。
张中生原本为中阳县副县长,煤炭行业巨大利润,他看的很准,1998年国家下达要求关闭不合规小煤窑的通知,一个叫赵盘庄的煤矿被列为关闭之列。
赵盘庄煤矿通过老板高某筹集民间借贷建起来,其特点是煤层浅,煤矿基础设施建设较好,很多企业觉得化低价改造一下,未来会有巨大升值空间和利润可赚。
当地一个女老板很积极地与高某接洽,对他的煤矿跟感兴趣,可是这位神通广大的女老板跑遍了中阳全县,愣是没有抛下来赵盘庄煤矿所有权,这令她很不解。
最后,通过疏通关系,煤炭局的一位领导说了实话,张中生早就看中这个煤矿巨大商机,不允许交易,2003年,赵盘庄煤矿被张中生划归暖泉矿区,这正是张中生亲家的煤矿。
利用手中权力抢夺煤矿资源,通过违规操作获取不法利益,张中生的为官之道却很得聂春玉的赏识,2004年,环保部决心严厉打击山西污染空气的土焦煤企业。
可是巨大的市场需求,令焦煤的价格涨到4000元/每吨,聂春玉公开宣布,吕梁支持土焦煤矿,并宣布吕梁引进的是最先进的土焦炼煤设备,不存在污染问题。
与当地很多煤矿打过交道的张中生,被聂春玉调来分管煤炭生产,那时候,吕梁山到处都耸立着土焦煤窑,冒着滚滚浓烟。
三:
有聂春玉大力支持,邢利斌开始放开胆子大干特干,通过买断、租赁、承包、控股等方式,将煤矿越做越大,他的公司总值达到12亿。
人脉关系广泛的邢利斌,开始以成功人士身份出现在山西商圈,赚钱后,他投资中学、搞起房地产投资,两度登上胡润中国能源富豪榜前十名。
伴随地位提升,邢利斌的影响力也开始得到山西政界认可,许多地方干部无法达成的事情,只要找到邢利斌,一个电话就能轻松搞定,俨然成为一个手眼通天的人物。
政商捆绑,在山西吕梁就是一个见怪不怪的营商环境,在吕梁发迹的邢利斌马上把眼睛伸到山西之外的地方,希望在那里得到认可。
然而在吕梁可以手眼通天,邢利斌的行为并没有得到国家认可,2007年,邢利斌以骗贷为名,被国家发现要求山西严查。
被公安部带走审讯,邢利斌在狱中开始显示他的人脉本领,吕梁许多政商圈人士,上下疏通,花费巨资为邢利斌开罪。
聂春玉以山西省委作保,上书全国人大,称邢利斌是山西有贡献的企业家,为吕梁的发展做出过贡献,要求宽大处理。
最后,山西的政商圈上下使力,打通上面关节,将邢利斌非法骗取国家7000亿贷款的违法犯罪行为全部一笔勾销。
邢利斌出狱后,行事更加高调,2012年,他花7000万嫁女,成为当年山西煤老板的天字号新闻,外界对他的做法颇为议论。
聂春玉在一次晋商活动中,对外界议论邢利斌7000万嫁女的行为表示不满,说外界不必过分关注和解读,对邢利斌表示支持。
2009年,山西多家煤矿整合,很多煤老板失业后离开山西,张中生看到后,凭借一己之力召集吕梁煤老板投资50亿,投资进入山西汾酒厂,没有被整合的煤老板对张言听计从。、
邢利斌与张中生一明一暗,在吕梁地区形成两股内外势力,互相交织、相互辉印,2007年,伴随聂春玉升迁,吕梁当地流传,聂的升官是邢、张两股势力互相运作的结果。
张、邢二人与聂春玉的关系,早已成为吕梁的公开秘密,二人依靠聂称霸吕梁政商圈,为所欲为,自然阻断了当地很多人的财路,对聂春玉的举报越来越多。
除了聂春玉,杜善学因其自身问题,也被多次举报,为了摆脱纠缠,杜善学主动靠近邢利斌、张中生,希望可以洗脱嫌疑。
果不其然,杜善学很快得到升任,进入山西省委任职,作为报答,杜善学过年时,在邢利斌家中吃饺子。
吕梁的官员升任被这些煤老板幕后操纵,作为回报,杜善学上任以后,批准邢利斌旗下联盛联合北大青鸟,入股吕梁国营煤矿离柳集团。
四
然而,人算不如天算,兼并计划才刚获批,2013年,国内整个煤炭行业效益开始下滑,北大青鸟入股的事最后流产。
2014年,吕梁煤炭企业伴随市场需求的减少,开始出现亏损,有271家煤炭企业亏损,亏损总额达到61.4亿元。当地很多煤炭企业纷纷停产,占停产企业的78%。
企业亏损,伴随山西政坛地震,杜善学、聂春玉相继落马,邢利斌和张中生作为嫌疑人也被带走。结构单一的吕梁经济迅速下滑,又回到过去山西省垫底的位置上。
这一年,山西7名省级干部落马,有时甚至是一天罢免两人,省级以下官员被免职的更是触目惊心,一时山西的腐败轰动全国,被称为塌方式的腐败。
2015年的两会,山西省成为媒体关注焦点,新任领导王儒林毫不掩饰地回应说:山西现在一查就是一帮、一动就塌方,吕梁的煤炭问题尤其严重。
王儒林介绍山西情况说,山西经济结构单一,是所有问题的实质,未来要建立长效机制,重塑山西形象。
参考资料:
1:徐豪.中国经济周刊.王儒林公开回应“山西腐败到底有多严重”.中国经济周刊. 2015 .10
2:王儒林山西调研首站选吕梁:有人建议我最好不去.人民政协网
3:呂梁:煤老闆的官場代理人遊戲,凤凰网