事业单位是国家出资兴办的事业，是从事社会公共服务的部门，事业单位的工作人员，也是大家公认的铁饭碗，不但工作稳定，而且还有良好的工资福利待遇，是年轻人最热门的就业渠道之一。

按照事业单位人事管理条例的规定，事业单位新进入的工作人员都是采用公开招考，择优录用、竞聘上岗的方式，逢进必考这是目前进入事业单位的主要渠道。由于每年报考事业单位的人员比较多，事业单位考试是仅次于公务员考试的热门考试。

按照事业单位岗位设置试行办法的规定，事业单位分为管理岗、专业技术岗、工勤技能岗三种岗位类别。管理岗位从高到低分为十个管理等级，最高的管理等级为一级，最低的管理等级为十级。

事业单位管理十级，是最低的管理等级，相当于公务员职级的二级科员，也就是办事员级别。管理九级相当于公务员的一级科员级别，也就是科员级别。从办事员晋升的科员，这个晋升的难度相对比较小，只要是大学本科毕业生，考上事业单位经过一年的试用期以后，转正定级后，一般都会聘任为管理九级职员。

在事业单位各个岗位中，晋升机制比较完善的岗位类别主要是专技技术岗位。对于管理类岗位的晋升，目前还没有比较完整的机制，各地的晋升办法也不完全相同。管理十级和九级之间，虽然也是晋升的关系，但由于现在进入事业单位的人员，学历层次一般都比较高，虽然最低的管理等级是十级，但事实上多数人转正定级以后，都是管理九级。

事业单位管理岗位的晋升，除了要符合规定的晋升条件以外，主要还要考虑干部人事管理权限的问题，管理十级晋升到管理九级，这是事业单位正常的人事管理权限，但由于涉及到晋级后的工资福利待遇等问题，晋升还是需要报经当地组织人事部门审批。

事业单位管理岗真正的晋升，是从九级岗位晋升的八级岗位，事业单位的八级岗位属于副科级管理岗位，对于副科级岗位的晋升，就需要按照干部管理权限的规定，按照党政领导干部选拔任用工作条例规定的程序办理。

从管理十级要晋升到管理九级，只要在试用期内的考核结果达到称职，一般都会按时转正定级，被聘任为管理九级。在管理九级工作满三年以上，符合九级职员的任职条件，表现优异的，才能晋升到管理八级。以前由于事业单位的职员等级晋升还没有类似于公务员职级的规范，所以要从管理九级晋升到八级，这个难度是非常大的。

2021年，《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于县以下事业单位建立管理岗位职员等级晋升制度的意见〉》，即中办发〔2021〕29号文件，这为事业单位管理岗位职员的晋升打开了新的通道。

按照这个意见精神，县以下事业单位管理岗位的普通职员也有了自己的职级，这就是职员等级制，县以下事业单位管理岗位的普通职员，除了晋升领导职务以外，还可以晋升管理等级，最高的职员的等级可以晋升到五级职员，五级职员相当于县处级正职的待遇。

但不管是哪一级的职员等级晋升，都只能在任职结构比例的范围之内进行晋升，事业单位职员等级结构比例，以事业单位人事综合管理部门批复的管理岗位数量为基数核定。

五级职员不超过管理岗位数量的2%；六级职员不超过管理岗位数量的10%；七级职员和八级职员之和不超过管理岗位数量的60%，其中七级职员不超过七级职员和八级职员之和的50%。县委组织部对八级以上职员的结构比例统筹使用。

从这个结构比例来看，在事业单位中，由于五级职员的任职比例只有2%，除了事业单位担任领导职务的人员以外，普通职员的机会是非常少的，六级职员只占岗位数量的10%，这个机会也不大，七级和八级职员的机会是比较大的，可以到管理岗位数量的60%。按照这个规定，九级职员没有岗位任职比例的限制。

综上所述，事业单位管理十级的职员晋升到管理九级，由于没有任职比例的限制，属于事业单位正常的转正定级层次的晋升，只要在试用期内表现良好，考核结果等次为称职的，基本上都能顺利晋升的到管理九级岗位。但如果年度考核结果为不称职的，那就有可能有不被聘任的情形，同时还有被解除聘任的危险。