文|鳄娱海棠

编辑|鳄娱海棠

前言

在全球气候变化日益加剧的今天，极端天气事件频繁发生，给世界各国带来了前所未有的挑战。特别是在防汛抗洪方面，不同国家表现出了截然不同的应对能力和治理水平。

西班牙巴伦西亚地区遭遇的特大暴雨灾害，不仅造成了重大人员伤亡，更揭示了欧美国家在应对自然灾害时的诸多问题，这让我们不得不思考。

为什么中国年年防汛，而欧美国家却似乎对此并不重视？

西班牙暴雨灾害：一场可以避免的悲剧

2024年10月29，西班牙巴伦西亚地区遭遇了百年一遇的特大暴雨，据气象部门统计，短短8小时内的降雨量就达到了该地区年降雨量的总和。

这场突如其来的暴雨造成了超过200人遇难，数十人失踪，成为西班牙近年来最严重的自然灾害之一。

洪水肆虐下的巴伦西亚街道被彻底淹没，许多民众在毫无防备的情况下被洪水冲走，汽车被水流卷走，房屋倒塌，造成了巨大的经济损失。

在这场灾难中，最令人痛心的是地方政府的消极应对，虽然西班牙气象部门提前发布了橙色预警，但巴伦西亚地区政府却严重低估了暴雨的威力。

在暴雨来临当天，地方政府仍然错误地判断“雨水会在下午6点减弱”，这种不负责任的态度直接导致了民众放松警惕。

直到晚上8点，当洪水已经漫过街道时，政府才首次发出手机预警，但为时已晚。

更深层次的问题在于西班牙的防洪基础设施严重不足。虽然在上世纪佛朗哥统治时期，西班牙曾在马德里等内陆城市修建了一些水利设施，如著名的伯纳乌球场地下的蓄水设施。

但在加泰罗尼亚和巴伦西亚等地区，由于与中央政府的政治矛盾，这些地区长期拒绝新建水利设施。

甚至在21世纪初西班牙推行国家水文计划（PHN）时，这些地区也选择了置身事外。这种政治分歧最终演变成了严重的民生灾难。

中国防汛经验：未雨绸缪的典范

相比之下，中国在防汛抗洪方面的表现则令人印象深刻，中国建立了从中央到地方的完整防汛体系，每年汛期来临前都会进行周密部署。

各级政府都设有防汛指挥部，负责统筹协调防汛工作，同时，中国还建立了专业的防汛抢险队伍，配备了先进的救援设备，能够在灾害发生时迅速展开救援。

多年来，中国投入大量资金建设水利工程，形成了以大江大河为骨架，以中小河流为支撑的防洪工程体系。

从三峡大坝到南水北调工程，再到城市的地下排水系统，中国在水利基础设施方面的投入都远超欧美国家，这些工程不仅有效控制了洪水，还为经济发展提供了重要支撑。

中国在防汛抗洪中广泛运用现代科技手段。卫星遥感、气象雷达、水文监测站等先进设备构成了全方位的监测网络。

同时，大数据和人工智能技术的应用，使得灾害预警更加精准，应急响应更加及时。这种科技驱动的防汛模式，大大提高了防灾减灾的效率。

中国的防汛工作得到了广大群众的积极支持，每当发生洪涝灾害，都能看到军民同心、众志成城的感人场面。

这种强大的动员能力和群众基础，是中国防汛抗洪工作取得成功的重要因素。

反观欧美国家，其防汛体系存在明显缺陷。普遍奉行“小政府”理念的欧美国家，在面对重大自然灾害时往往力不从心。

政府职能的限制使得它们难以像中国那样，在灾害来临前进行大规模的动员和准备工作，同时，地方政府的自主权过大，也导致了防灾抗灾工作难以统一协调。

基础设施建设方面，欧美国家与中国相比明显滞后，虽然这些国家的城市建设整体水平较高，但在防洪排涝方面的投入却明显不足。

许多城市的排水系统仍然使用几十年前的标准，难以应对当前日益频繁的极端天气。

预警机制的不完善也是欧美国家防汛工作的一大短板。

以西班牙此次暴雨为例，虽然有预警信息，但信息传递不及时，且缺乏有效的应急响应机制。

这与中国建立的完善的气象预警和应急响应体系形成了鲜明对比。

欧美防灾体系的缺陷与反思

西班牙的这场暴雨灾害，不仅揭示了欧美国家在防汛抗洪方面存在的问题，也为全球防灾减灾工作提供了深刻的教训。

它提醒我们，气候变化是全人类面临的共同挑战，需要国际社会携手应对。中国在防汛抗洪方面积累的经验，可以为其他国家提供有益借鉴。

同时，这场灾害也凸显了加强公众防灾教育的重要性。许多民众因缺乏应对知识而陷入危险。

各国政府应重视这一点，加强公众教育，提高全民参与度。只有全社会共同努力，才能有效应对日益严峻的气候挑战。

未来，随着全球气候变化加剧，极端天气事件将更加频繁，各国都需要提高对气候变化的认识，加强防灾减灾能力建设。

科技创新将在这一过程中发挥关键作用，从更精准的气象预报到更智能的防洪系统，再到更高效的救援装备，科技进步将为人类应对自然灾害提供强有力的支持。

同时，我们也要认识到，防汛抗洪不应仅仅是应对灾害的被动措施，而应该与可持续发展战略相结合。

发展清洁能源、保护森林和湿地、推广节水技术等，都可以从源头上减少洪涝灾害的风险。

这需要各国政府在制定政策时采取更加长远的眼光，平衡经济发展和环境保护的关系。

国际合作在应对全球气候变化和防灾减灾方面将变得越来越重要。气候变化是跨越国界的全球性问题，单一国家的努力是远远不够的。

建立有效的国际合作机制，共享水文数据，协调防洪调度，将成为全球防汛工作的新趋势。

中国的防汛经验可以为其他国家提供借鉴，同时中国也可以学习其他国家的先进技术和管理经验。

在城市规划方面，未来需要更多地考虑气候适应性。传统的城市规划可能无法应对日益频繁的极端天气事件。

未来的城市建设需要改善排水系统、增加绿地面积、提高建筑抗灾能力等。

这不仅能够有效减少城市洪涝，还能改善生态环境，提高城市宜居性。

中国在这方面已经开始推行“海绵城市”理念，通过建设下沉式绿地、雨水花园等设施，提高城市的蓄水能力和排水效率。这种做法值得其他国家借鉴。

值得注意的是，在提高防灾能力的同时，我们也要关注社会公平问题。西班牙暴雨灾害中，弱势群体往往遭受更大的损失。

这提醒我们，在制定防灾政策和实施救援行动时，要确保所有人都能得到适当的保护，特别是要关注老年人、残疾人等弱势群体的需求。

随着人工智能、大数据、物联网等技术的发展，未来的防汛工作将更加智能化。智慧防汛系统将能够更精准地预测洪水，自动调度水利设施，甚至实现无人化的堤防巡查和险情处置。

各国应该加大在这方面的投入，推动防汛技术的革新，同时，公众参与防汛工作的方式也将更加多样化。

通过手机App报告险情、参与在线防汛培训、组织网络志愿者等，都将成为未来防汛工作的重要组成部分。

我们也要清醒地认识到，防汛抗洪是一项永远在路上的工作，需要我们持续不断地投入和改进。

面对日益严峻的气候变化挑战，没有一个国家能够独善其身。

防汛抗洪工作需要全球共同努力，需要政府、企业和公众的广泛参与，需要科技创新和传统智慧的结合，更需要可持续发展理念的指导。

西班牙的这场暴雨灾害，不仅是一次惨痛的教训，更是一次警醒。它提醒我们，在应对自然灾害时，不能有丝毫的松懈和侥幸。

中国的防汛经验证明，只有未雨绸缪，建立完善的防灾体系，才能在灾害来临时从容应对。

欧美国家需要反思自身在防灾减灾方面的不足，加强基础设施建设，完善预警机制，提高公众防灾意识。

这也是一个契机，促使全球各国重新审视自身的防灾策略，加强国际合作，共同应对气候变化带来的挑战。

我们期待看到更多国家像中国一样，将防汛抗洪工作提升到国家战略的高度，为保护人民生命财产安全、促进经济社会可持续发展做出更大贡献。

结语

在这个气候多变的时代，防汛抗洪不再是某个国家或地区的单独任务，而是全人类共同的责任。

让我们携手共进，汲取教训、总结经验、加强合作，在与自然灾害的斗争中不断取得进步，为全人类创造一个更安全、更美好的家园。

这不仅是中国的责任，也是每一个国家和每一个人的责任。让我们共同努力，为子孙后代留下一个安全、和谐的生存环境。

参考信源：2024-11-3 齐鲁壹点 8小时内下完1年的雨！汽车如浮萍被冲走，西班牙遭遇世纪洪灾