（一）机动车保有量与道路资源的矛盾 咸阳市主城区的机动车保有量增长迅速，截至2014年已接近7万辆，并且以平均每天200辆的速度增长，而城区道路资源却在很长时间内几乎没有增加，道路资源难以满足日益增长的机动车出行需求。这种供需不平衡，在早晚高峰时段以及节假日表现得尤为突出，容易导致道路交通拥堵 。

（二）交通拥堵状况及影响 交通拥堵情况在主城区较为严重。拥堵不仅延长了居民的出行时间，增加了出行成本，如车辆长时间等候造成燃油空耗；还增加了交通事故发生的风险，由于争抢车道等现象屡见不鲜；并且拥堵使汽车尾气排放量大大上升，污染环境、损害市民健康。例如在一些路口如勤俭路西口、吴家堡交叉口等，常常因为驾驶员的违规行为如随意停靠、掉头、闯红灯等而加剧堵塞，而非公交车辆占用公交专用道以及特殊车辆违反交规引发的堵塞也不可忽视。同时，行人方面违反交规的现象也很常见，像大约20%的行人闯红灯，25%的行人不走人行横道穿越马路，5%的行人翻越防护隔离栏等，这也对车辆的顺利通行产生不良影响。此外，交通执法人员在处理交通事故时不够及时、灵活性差，并且当大规模堵车时疏导能力不足，这些都加重了交通拥堵状况 2。

（三）交通管制与设施建设情况 在交通管制方面，不断有新的措施推出。例如为优化市城区交通组织，在主城区所有右转专用道试行直行车辆借右转专用车道通行的交通组织方式；设置10条严管示范区路段，严管时段为每天7:00 - 22:00。同时，咸阳市城区完成了26处路口夜间智能感应控制，采用小周期的配时方案，在保障行人安全过街时间的基础上降低路口交通延误，减少车辆等待时间。并且咸阳市也在持续更新2023 - 2024年期间的交通管制消息，包括陕西收费站出入口封闭及限行情况、各高速路段的情况等，还公布了公路最新收费标准，车型分类、缴费方式以及通行费优惠政策等内容。在交通设施建设方面，2024年咸阳市住房和城乡建设局进行了多项道路工程，包括3月28日 - 9月23日对惠民路、为民路分阶段实施雨污分流改造工程施工，工期180天；对化纤路实施道路加宽改造工程施工；2024年左右拟对咸兴大道（高店桥 - 迎宾大道）进行改建工程，其东起高店桥，西至迎宾大道，道路全长1.883km，双向八车道，因为路面破损严重存在安全隐患。在交通相关的治理方面，2024年5月左右，咸阳交警与咸阳市出租汽车有限公司联合开展了车让人车让车等系列活动，以提升交通文明程度 1。

二、咸阳市交通基础设施规划

（一）宏观规划布局 根据规划，咸阳市采用两纵三横三中轴的城市空间布局模式。规划的目的是连接西安和西咸新区的发展，推动咸阳与新兴西咸新区的协调发展并且整合联合开发。例如为实现这种发展，建设跨越渭河的各种桥梁和道路是重点规划项目，其中朝阳二路过渭河通道和即将到来的彩虹一路过渭河大桥等项目被寄予厚望，这将有效缓解交通拥堵，促进咸阳与西咸新区的互联互通，为地区经济社会发展提供支持 72028。 （二）交通规划目标 （1）城市机动发展目标 结合咸阳市经济增长和居民收入结构发展趋势，对机动车增长速度和拥有水平进行合理调控。规划近期（2025年）中心城区小汽车保有量约35万辆（含挂西安车牌车辆），远期（2035年）保有量约50万辆（含挂西安车牌车辆）；公共电、汽车数量在2025年将达到1830标台，2035年将达到2370标台 8。 （2）城市出行总量目标 规划到2035年，咸阳市中心城区交通系统要能够满足158万人次居民的出行需求，而规划区范围内居民出行总量将达到412万人次/日 8。 （3）城市交通方式结构引导目标 2035年咸阳市中心城区规划居民公共交通出行比例达到35%以上（含轨道交通），步行和非机动车交通比例达到45%以上，私人小汽车出行比例控制在15%以下。而在另一个规划中提到，到2035年中心城区远期公共交通出行比例达到20%以上，绿色出行方式达到75%以上，小汽车出行比例控制在25%以内。此外，规划中提出要实现咸阳与西安城区1小时通勤，咸阳至关中平原城市群主要城市2小时通达，咸阳至全国主要城市3小时覆盖，以及咸阳发出的快件包裹国内主要城市1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达等对外交通的目标 810。 （三）交通基础设施的具体规划 在跨铁路通道方面有详细规划，例如跨西平铁路通道4处，跨陇海铁路通道23处，跨铁路货运北环线通道14处，跨银西高铁通道3处。对于一些道路的节点也有规划，像咸通路与咸北大道快速路节点、咸北大道与咸旬高速等道路节点具体规划为分离式立交、涡轮形互通式、苜蓿叶形互通式立交等形式；对咸阳市迎宾大道等道路的具体节点也做了规划。同时2022 - 2035年规划构建2高铁5市域（郊）5普5专用线铁路网布局，5市域（郊）铁路中有西安至法门寺市域（郊）铁路（规划）、徐兰客专与新西安南站的市域（郊）联络线（规划）等，5普铁有陇海铁路（既有）、咸铜铁路（既有）等。并且咸阳最新交通规划还提出新建5条地铁，预留多座机场，规划形成1+4+7机场格局，包括1个航空枢纽、4个通用机场（规划）和7个通用机场（预留） 810。 三、其他城市主城区交通发展经验借鉴 （一）美国交通模式案例分析 美国是汽车保有量和普及率极高的国家。其交通发展过程存在着从多种交通工具竞争到汽车在城市客运交通占主导地位的历程。早期美国城市有轨电车曾占统治地位，后来随着汽车工业崛起，公共汽车取代了有轨电车，最后在各种因素刺激下小汽车飞速发展，开始形成以小汽车为主体的交通模式。这种交通模式影响了城市的空间结构，城市沿着高速道路网络向郊区蔓延，变得低密度、无序蔓延，居民更依赖私人小汽车，从而带来了交通拥堵、环境污染、能源危机等一系列问题。不过美国也意识到这些问题后逐步进行调整，如60年代颁布“公共交通法”，引导大城市向大容量快速轨道交通转化，80年代受环境保护法规定影响强调发展公共交通代替小汽车出行，但由于前期对小汽车依赖程度极深，改变交通模式代价巨大 1314。 （二）从美国交通发展中吸取的教训与经验 美国的经验教训表明，过度依赖小汽车交通会使得交通难以可持续发展。城市交通规划需要有前瞻性，在前期就重视多交通方式均衡发展，避免单一交通方式主导而导致城市适应能力变弱。在发展小汽车的同时，如果没有配套发展公共交通系统、完善步行和自行车道网络等绿色交通方式，基础设施建设不均衡，必定会造成交通拥堵、环境污染等社会问题。而后期美国力求改变交通模式，但是即使在强有力的法律规定下，改变交通习惯的阻力巨大、花费高昂，这说明交通规划需要注重初期的合理设计并且持之以恒贯彻灵活调整，而不能等到出现问题后才转型 1314。 （三）德国交通建设与规划的经验参考 德国在交通基础设施建设方面具有鲜明的优势和特点。在综合运输通道建设上，德国建立了集公路、铁路、水运、航空等多种运输方式的莱茵河运输大通道，大大带动了沿线经济快速发展。同时，德国的高速公路面积密度达到3.59公里/百平方公里 ，远超过中国。在构建综合客运枢纽体系方面，德国构建了综合性 - 大型 - 区域性 - 小型4个层次的综合客运枢纽体系，并实现公路和轨道交通的有效衔接。这些实例表明德国重视不同交通方式之间的协同发展，依据本国的国情制定符合自身发展需求的交通策略，例如通过综合客运枢纽体系将不同交通方式有效整合。这种整合提升了交通的整体利用效率，多种交通方式之间形成互补，既方便民众出行，也有利于推动区域间经济发展的互动，是值得咸阳市在交通基础设施发展规划时借鉴的模式和经验，如在构建咸阳和西咸新区交通联系时，可以考虑多种交通方式综合布局 15。 四、咸阳市主城区交通基础设施发展的挑战与机遇 （一）挑战 （1）交通规划与城市发展的协调难题 尽管咸阳市有一系列的交通规划，但在实际与城市发展协调方面仍存在一些挑战。例如部分区域因为城市规划不合理，导致出现交通压力大、拥堵现象突出的问题。这显示当前的交通规划可能未能很好地与城市整体的开发速度、人口分布变化以及土地利用等协同起来，如果未能从全局布局交通基础设施，就容易产生诸如某些功能区人口、产业聚集后交通设施却供给不足，或者交通设施存在但是与生活区、产业区之间的连接不顺畅等问题 227。 （2）停车难与停车设施不足 咸阳市区存在停车位相对不足的情况，这就导致停车难问题普遍存在。 交通基础设施建设初期未充分预测到机动车快速增长下对停车需求的增长，造成现有容量无法满足停车需求，无论是商业区、居民区还是办公区等地方都可能存在停车紧张的情况。例如在一些老旧小区内，前期建设没有预留足够的停车区域，而周边新建设停车场又面临土地资源紧张等困境，同时商业繁华地段在客流高峰期更是一车难停，影响城市的交通效率和居民的生活体验 27。 （3）公共交通网络覆盖有待完善 咸阳市公共交通网络覆盖方面尚不完善对城市的交通基础设施发展形成挑战。对于一些偏远区域的居民来说，目前的公共交通不够便利，所以仍需要依靠私家车出行。这不仅削弱了公共交通的作用、增加了道路交通压力，还反映出当前公共交通在布局上没有实现均衡化、人性化。城市的扩张使得一些新兴的居住区域、产业园区没有及时被纳入高效、便捷的公共交通线路网络内，使得以公交优先的绿色交通发展战略较难实现，不利于提升城市的可持续发展能力和居民的生活质量 27。 （二）机遇 （1）区域合作发展带来的交通发展契机 西咸新区地处西安都市圈核心位置，随着与西安合作和整合关系不断加深，为咸阳带来了前所未有的交通发展机遇。例如西咸一体化发展中，要求交通基础设施一体化发展，轨道方面地铁建设使咸阳城区居民受益；公路交通方面外环、京昆、西兴、周乾、延西以及西户路快速路等项目正在实施或已经完成部分工作，提升了城市间的互联互通；航空运输方面共同发挥西安咸阳国际机场空中丝绸之路功能作用。咸阳可以借助这个机会继续完善自身交通基础设施，与西安实现优势互补、资源共享的协同发展，同时整合自身的交通线路与西安对接，提升交通的便利性和线路的丰富性，吸引更多的人才与投资进入咸阳，推动城市整体发展 212225。 （2）交通基础设施建设的政策推动机遇 从国家层面的《国家空间规划（2021 - 2035）》来看，政策引导各地加强交通基础设施建设。咸阳市可以借此政策东风，积极加强交通基础设施项目建设，如加快两纵三横三中轴布局下的规划项目实施，尤其是各类桥梁和过江通道建设速度。并且咸阳可以依据相关政策，积极争取项目资金和技术支持，实现交通基础设施的升级换代，同时可以规范项目建设过程中的行为准则，提升项目建设的质量和推进效率，解决目前一些交通基础设施建设标准不高、设施陈旧老化的问题 2028。 五、咸阳市主城区交通基础设施未来发展方向 （一）强化交通规划协同性 咸阳市需要不断优化城市交通规划与城市发展布局之间的协同关系。例如在城市开发建设新区域时，比如产业园区规划或者新居住小区建设时，应同时规划与之适应的交通体系。包括：合理预测人员流动和交通流量，规划足够多且高效连接的道路网络；依据土地利用性质规划不同类型的交通设施，如商业区考虑增加停车设施和公共交通站点密度，居住小区考虑设置安全的步行道和自行车道连接公共交通站点等。同时，规划要做到短期与长期相结合，预留出未来交通发展的空间和容量。例如在轨道交通建设方面，不仅要考虑当前的需求，还要为将来的线路扩展、站点加密做好准备，确保交通基础设施能够持续满足城市不断发展变化的需求。 （二）解决停车难问题 针对停车难问题，咸阳市可以采取多种措施改善现状。一方面在城市更新改造过程中，将停车场建设纳入重点项目。对于老旧小区，政府可以通过政策扶持或者资金补贴等方式，鼓励利用小区内部空闲土地或者对部分绿地进行改造（符合相关规定前提下），增加停车位数量；而在商业区域，可以建设立体停车库，通过向空中或者地下要空间来扩大停车容量。另一方面，借助数字化技术提升停车管理效率。例如创建智能停车平台，实现停车信息的实时共享，驾驶员可以通过手机软件快速寻找有空余车位的停车场，同时也方便停车场管理者进行车位预订、计费等管理工作。 （三）完善公共交通网络覆盖 咸阳市应该致力于完善公共交通网络覆盖，特别是针对偏远区域。可以进一步调研城市的居住、就业等人口分布情况，依据实际需求增加公交线路或者优化现有线路走向，提高公交线路的覆盖率和运行效率。例如设置专门的公共交通支线，将偏远的居住区域与主要的公交干线连接起来；或者开通定制公交，根据居民的出行时间和地点需求，提供更加个性化的公共交通服务。同时，加大新能源公交车辆的投入，不仅有利于环保，也能提升市民乘坐的舒适度。在提升传统公交服务的基础上，加快推进轨道交通建设也是完善公共交通网络覆盖的重要手段，要重点落实规划中的地铁线路建设，提高轨道交通在城市公共交通中的比例，从而构建一个多层次、全方位的公共交通体系。 （四）深化区域交通合作 咸阳市要持续发展交通基础设施，则应继续深化与西安等地的区域交通合作。要加强陆路交通对接，在公路交通方面确保两市之间快速路和普通道路连接的顺畅，减少交界区域的交通瓶颈。例如合理规划两市道路连接的接点，实现交通流量的高效转换；在轨道交通方面积极与西安的轨道交通规划衔接，共同推进跨城地铁建设或者市郊铁路建设，提高轨道网络的互联互通性。另外，要从更广泛的视野打造一体化的空陆联运体系，通过与西安咸阳国际机场更紧密的协同合作，构建咸阳市区到达机场的快速通道，例如采用快速路或者轨道专线的方式，方便旅客快速换乘，提高人员和货物的流转效率，进一步把咸阳纳入到更大的区域交通网络体系之中，充分利用区域交通一体化红利。 # 咸阳市主城区交通基础设施现状 咸阳市主城区交通基础设施建设目前呈现多方面发展态势。 在城市空间布局方面，按照规划采用了两纵三横三中轴的模式，如通过修建跨越渭河的各种桥梁和道路，实现咸阳与西咸新区的协调发展，而且这些桥梁的建设不仅仅是为了交通目的，还旨在将咸阳与西咸新区整合起来进行联合开发。就具体交通项目而言，朝阳二路过渭河通道以及即将建成的彩虹一路过渭河大桥等项目将起到重要的作用，这可以有效缓解交通拥堵，促进咸阳与西咸新区的互联互通，并为地区的经济社会发展提供支持 1。 公共交通方面，咸阳市的公交事业经过多年发展已较为成熟。历史数据显示，截止2006年底，本项目研究区域内共有25条公交线路，其中包含15条城区线路、9条城镇线路和1条城际线路，公交运营线路总长430.6公里，运营车辆总数为530辆。到现在，公交运营线路覆盖不断优化，市内逐渐增加公交线路，并且从绿色出行的理念出发，逐步引入了新能源公交车辆，减少了对环境的污染，提高了公众出行的舒适度和便利性。同时咸阳市积极发展自行车道，并建设共享单车停车点来提倡绿色出行，进一步完善公共交通系统。此外咸阳市对公交线路的规划也在不断改进，根据不同的功能需求如通勤、出行游玩等进行线路设置 2。 在道路工程建设方面成果显著，如咸阳高新区的一些道路项目取得新进展。支一路市政道路工程2024年10月正式开工建设（道路全线长度2442m），经过两个月实现通车；永昌路西延段已完成道路绿化、亮化工程；咸兴大道项目（东起平安路，西至油郭路，红线宽度65m，全长约12700m）南半幅已通车；还有一些市政道路完成了从设计到施工的一系列工作，如道路标线施划、道路绿化和亮化工程等，这都表明咸阳市主城区的道路建设在不断完善和推进中，优化着城市交通网络体系和提升城市交通的通行能力 4。 交通管理与智能化建设方面也有所成果。咸阳市交通部门广泛应用现代化科技手段，例如信号控制系统和智能交通管理平台实现了城市道路交通的智能化调度和管理，提高了交通效率和安全性，缓解了拥堵现象，提高了人们出行的便利性和舒适度，用科技手段提升城市交通的管理运营水平 21。 然而目前主城区交通基础设施也存在一些问题，如由于城市规划和交通规划的不完善，部分区域的交通压力过大，交通拥堵的问题仍比较突出，而且市区内停车位也相对不足、公共交通网络覆盖还不够完善，对于一些偏远区域的居民来说，出行依然有依赖私家车等不便之处存在。 其他城市主城区交通基础设施发展经验 国内外城市中的很多成功经验对咸阳市主城区交通基础设施发展有着一定的借鉴意义。 国内部分城市典型经验总结 许多国内城市非常重视交通规划的引领作用。以深圳为例，深圳构建了多层次的交通规划体系，同时规划中确保了各种交通方式的有效衔接，从而提高了整个城市交通网络的运行效率。其轨道网络规划是城市交通规划中的重要组成部分，站点设置充分考虑到人流的聚集与疏散，而且轨道站点周边布局大量的商业、居住和办公区域，如深圳福田站周边高楼林立，办公、购物者可以通过便捷的地下通道与公交枢纽转接，快速地完成人流的转运。 此外一些城市绿色出行的推广非常成功。像杭州，大力发展公共自行车系统，在城市各处布设有大量的公共自行车站点，并且与公交车、地铁等多种交通方式形成有效的换乘配合。同时，杭州不断优化公交线网，打造了快速公交（BRT）路线，如杭州的B1线，快速地贯穿城市的主要商业区域和居民区，在智能调度方面也和其他交通设施高度整合，可以让市民在公交出行中享受便利。 国外部分城市典型经验总结 国外如德国部分城市对公共交通的重视值得借鉴。德国的法兰克福完善的公交网络了涵盖了远郊和城市内部，车站设施完备且规范，公交车辆严格按照时间表发车，准点率很高。而且他们还实行公交优先的道路政策，在道路上专门设有公交专用道，确保公交的快速通行。 日本东京在交通枢纽建设方面有卓越之处，城市中的铁路枢纽新宿站，它连接了众多铁路线路，包括地下铁、城铁等，同时在新宿站周围与地面的公交枢纽、商业设施、地下购物街进行一体化建设，整个枢纽容纳人数众多且运转高效。如果从新宿站要到东京城市内的其他区域，可以快速找到合适的交通工具，换乘方便快捷。通过这种交通枢纽的高效集成，使得整个区域的交通和土地利用价值极大的提高。 美国部分城市在缓解城市停车难题上有一些做法可以参考。例如芝加哥，采用智能停车管理系统，通过传感器感应停车位的使用状态，市民可以通过手机APP快速找到空闲停车位，而且大力开发立体停车库，如市中心的一些区域采用多层的立体停车建筑，提升有限市区范围内的停车容量。 这些城市成功之处在于通过有效的规划、交通资源整合、智能化运用以及因地制宜根据自身城市特点构建交通体系等方面。咸阳市可以从规划的前瞻性、提高公共交通服务效率和质量、提升智能化设施系统性等方面加以借鉴吸收。 咸阳市交通规划政策 咸阳市在交通规划政策方面有着较为明确的目标和整体规划。 规划范围与期限相关政策 咸阳市中心城区综合立体交通规划以2020年为基年，近期为2025年，远期为2035年，同时对远景年进行规划展望，规划范围为咸阳市中心城区，研究范围拓展至周边区域，主要包括兴平、礼泉及西咸新区 13。 交通发展目标方面的政策 城市机动发展目标：结合咸阳市经济增长及居民收入结构发展趋势来调控机动车增长速度与拥有水平。例如，预计近期2025年中心城区小汽车保有量约35万辆（含挂西安车牌车辆），远期2035年小汽车保有量约50万辆（含挂西安车牌车辆）；而公共电、汽车数量到2025年将达到1830标台，2035年将达到2370标台。 城市出行总量目标：中心城区城市交通系统要能够满足2035年中心城区158万人次居民的出行需求，规划区范围内居民出行总量将达到412万人次/日。 城市交通方式结构引导目标：规划2035年中心城区居民公共交通出行比例达到35%以上（含轨道交通），步行和非机动车交通比例达到45%以上，私人小汽车出行比例控制在15%以下 13。 交通设施建设规划方面的政策 跨铁路通道规划：规划跨西平铁路通道4处、跨陇海铁路通道23处、跨铁路货运北环线通道14处、跨银西高铁通道3处。 道路节点规划：对城区内如迎宾大道、咸通路等道路与其他道路的节点做出详细规划，包括采用分离式立交、涡轮形互通式、苜蓿叶形互通式立交等形式来提升道路的通行效率和转换便捷性等 13。 此外针对交通规划咸阳市还不断地邀请专家进行评判以保证规划的合理性及科学性。例如市自然资源局邀请专家小组对综合交通规划进行把脉，专家组从与上位规划的衔接、城市发展目标策略、空间格局相协调、西安咸阳交通一体化等方面提出相应建议。通过专家的详细分析评判后进一步对交通廊道选线、快速路选线、停车综合治理等方面进行优化完善，目的就是为了构筑多网融合、智慧高效、绿色安全、协同共享的综合交通网络体系 1415。 咸阳市主城区交通基础设施发展的制约因素 咸阳市主城区交通基础设施发展受到多种因素的制约。 资金投入方面的制约因素 交通基础设施建设需要大量的资金。从项目的规划、立项到实际工程的开展以及后续设施配备等各个环节都需要资金的支持。就拿桥梁工程来说，如果没有足够的资金，跨越渭河的桥梁建设会面临停滞，连接区域的交通便利性无法实现。道路工程中的智能交通设备配置，如信号控制系统的全面覆盖、道路传感监控设备等，如果资金不足就难以有效实施。咸阳市在财政资金方面面临一定压力，虽然交通基础设施建设意义重大，但在不同项目竞争资金来源时，难以确保交通项目总是能获取充足的建设资金。同时筹措资金的渠道相对有限，例如吸引民间资本投入等模式在实际操作过程中还不健全 。 城市规划协调性方面的制约因素 城市规划如果不合理或者不协调将会阻碍交通基础设施的发展。在咸阳市的部分区域中，交通规划与城市的其他规划（如商业用地规划、住宅用地规划等）联系不够紧密。举例来说，如果新建一个大型的商业综合体，由于前期规划时没有充分考虑交通的承载能力和交通设施布局，如停车场的设置数量少、周边道路等级低等，会导致在商业繁忙时期周边交通堵塞严重。另外居住区域如果和工作区域的布局过度失衡，只考虑单独的居住聚集区或者工作聚集区，在早晚高峰时段就会造成大量人员在城市内的长距离跨区域流动，给交通造成巨大压力。城市中各个区域间如老城区更新改造与新城区扩张衔接规划也非常重要，已有老城区道路狭窄，在改造中难以大规模重新规划，而新城区道路宽敞但缺乏与老城区的有效连接通道，导致整个城市交通网络的连贯性差。 土地资源限制方面的制约因素 土地是交通基础设施建设的载体。在主城区，土地资源越来越稀缺。像要在繁华市区修建新的公交枢纽或者扩大现有交通场站规模，土地征集困难重重，涉及到大量的拆迁和原有居民安置等复杂问题。道路建设拓宽工程由于两旁建筑物等已经建成难以获取更多的土地用于拓宽，甚至一些新规划的道路因土地用途变更困难以及土地所有方的权益纠葛等问题无法有效开展建设工作。建设铁路等交通设施更是需要大片的连续的土地，在土地有限的主城区几乎难以规划这样的大规模用地项目，限制了咸阳市轨道交通这类大运量交通线路的大面积布局建设。 人口流动与交通需求增长方面的制约因素 随着城市发展和人口流动的增加，咸阳市的交通需求在不断增长。例如越来越多的人选择来咸阳就业、生活等，人口流入使得原本就紧张的交通资源进一步承受压力。在重要的节日、活动期间，人口流动规模的突然变化，如春节期间城市周边人口回乡、旅游旺季游客涌入等，现有的交通基础设施难以在短时间内满足人流高峰要求。而且随着人们生活水平提高，私家车拥有量在不断增加，这意味着道路上的车辆数在持续增多，对道路的承载能力、停车场数量等交通基础设施都提出了更高的要求，相比之下，咸阳市主城区现有的交通设施发展速度难以迅速跟上这种快速增长的交通需求。 咸阳市主城区交通基础设施未来发展方向 咸阳市主城区交通基础设施未来有着多方向的发展可能性和趋势。 打造一体化区域交通网络方向 借助与西安的城市规划整合以及西咸新区发展的契机，咸阳将拥有更多机会参与到更大区域的交通网络构建中。例如持续打造与西咸新区、西安市中心城区互联互通的道路，如更多彩虹路过渭河大桥这样的跨河通道项目建成，形成纵横交错的道路网络；同时在轨道交通规划与周边区域衔接上深入推进，实现公交卡、轨道通行卡等城市间的互认，不仅解决交通硬件基础设施的衔接，在票务等软件服务体系方面也互联互通。通过区域一体化交通网络的构建将咸阳市主城区更多的纳入大西安都市圈通勤圈范围内，可以全方位的提高咸阳市的区域交通地位和交通便利性。 智能绿色交通发展方向 智能交通设施将更加深入地覆盖主城区。智能交通信号灯不仅仅依据固定的程序调配交通，而是在大数据支持下，根据实时路况自动调整信号灯时长，合理分配道路资源。例如在早高峰时，能够智能优先放行车流量大的方向。公共交通智能化管理方面，通过智能平台市民可以详细查询公交线路车辆的实时方位、预计到达时间等信息。同时绿色交通会进一步发展，新能源公交车比例继续提高，并且加大充电设施的布局建设，除了公交车，鼓励市民更多采用电动自行车等绿色环保的出行方式，并且为这些绿色出行方式配套更好的道路设施，如建设更多的自行车专用道、优化整治相关道路。 提升交通基础设施服务水平方向 对交通基础设施服务质量方面的提升将摆在重要位置。在道路建设的同时更加关注周围居民和使用者的舒适度体验。在新建的道路或者桥梁的中注重艺术性和实用性结合，建设更多城市景观道路。加强交通标志的规范统一和美观性以及维护更新。公共交通站点设施升级，诸如候车亭建设得更加现代化、舒适、遮风挡雨效果更好。提高公共交通服务意识，包括司机服务态度的提升，车辆整洁状况的优化等。并且在客运站场等区域进行功能优化升级，设置更多的人性化服务设施，例如等候区的沙发、充电接口、餐饮购物服务区等。 多交通方式有机衔接融合方向 主城区内将会进一步推进多种交通方式的有机衔接。例如加强公路交通与轨道交通的衔接转化效率，铁路站点与公交站台之间的距离布局合理，方便乘客换乘，在建筑设计时，使之尽量集成化以缩短换乘距离。枢纽周边停车位充足有序，不会出现车辆拥堵而影响换乘效率。同时，构建完成不同规模的交通枢纽系统，大型枢纽综合多种交通转换并与城市综合体相融合，小型枢纽则侧重于满足区域内的人员快速流动转换需求，使得整个主城区不管基于本地居民日常出行还是外地游客过境等各类情况都能有最为便捷的交通转换途径。