7月27日上午,河南省自然资源厅举行卫河、沙(颍)河、唐白河自然资源统一确权登簿仪式,3条河流顺利完成确权登簿,有了“户口本”,标志着河南自然资源确权登记工作取得新的明显成效。
此次三条河流登簿,清晰界定了各类自然资源资产产权主体,划清了全民所有和集体所有之间的边界,划清了全民所有、不同层级政府行使所有权的边界,划清了不同集体所有者的边界,划清了不同类型自然资源之间的边界等“四个边界”,具有重要生态价值,为自然资源有效监管、严格保护和所有者权益行使提供扎实的产权支撑。
自然资源确权登记是生态文明体制改革、自然资源资产产权制度改革的基础支撑,是守护绿水青山、筑牢生态基底的重要保障。党的十八届三中全会首次提出自然资源统一确权登记的改革任务。经过10年多的探索,自然资源确权登记从无到有,从构想到建立,从理论到实践,从试点到铺开,制度框架已基本建立,河南省重点区域自然资源确权登记稳步有序推进。
卫河、沙(颍)河、唐白河是河南省生态功能重要、具有典型性、代表性的自然生态空间。卫河(河南段)全长175公里,流经河南省北部的焦作、新乡、鹤壁、安阳及濮阳5市。沙(颍)河是淮河的最大支流,全长876公里,流经5个省辖市19个县(市、区)。唐白河全长263.8公里,是河南境内长江流域主要河流,汉江左岸一级支流,流经区域为南阳盆地内重要的农业区。
自然资源登记簿显示,卫河、沙(颍)河、唐白河登记单元总面积分别为4742.74公顷、23302.25公顷、15901.48公顷,自然资源资产所有权人为全民,自然资源部为所有者职责“履行主体”,河南省人民政府为“代理履行主体”。
下一步,河南省自然资源厅还将有序推动河南大别山等重点区域自然资源确权登记,推动健全自然资源资产产权制度,维护资源资产权益,服务全省生态文明建设。