福州台江的武夷绿洲，宛如一座人口稠密的“城中之城”，3000多户居民生活于此。在长达13年的时间里，小区业委会却始终“难产”，成为业主们心头的一大困扰。

由于小区业主多，规模较为庞大，召集难度也大，这便成了武夷绿洲成立业委会难以跨越的沟壑。而和武夷绿洲一样，福州不少超大规模小区，均面临业委会成立难问题。

福州武夷绿洲位处台江，光明港南岸，是一个分三期建成的小区，13年前，业主们就想独自成立业委会，但都没有成功。近日，第一帮帮团报道，近年小区物业服务越来越令业主不满意，大家对业委会的渴望也变得强烈。

近期，有一期业主向鳌峰街道办申请成立业委会，但未通过。对此，街道办物管科解释是：因为一、二、三期是一个共同的整体，根据业主们提供的项目批文或材料，都能确定它们是不可分割的，所以就只能成立一个业委会。

然而，不少业主认为，小区三期加起来一共3000多户，不管是召集还是举办会议都不容易。何况三期各小区都有独立出入口，区域也被道路分隔，应当是独立个体，而且小区体量大、跨区域，一个业委会难打理。

无独有偶，和武夷绿洲情况类似。近期，第一帮帮团报道，位处福州马尾快安的东方名城华郡小区，不少业主反映小区物业服务水平在下降，虽然物业已着手进行整改，但还是希望能成立业委会，以更好保障业主权益。

然而，业主们同时也表示，小区成立业委会存在较大困难。据悉，东方名城小区有蓝郡、康郡、华郡、香郡、美郡，天鹅堡、温莎堡等数个组团，6200多户业主，由于各组团同属一个地块，只能共同成立业委会。

资料显示，东方名城占地约659亩，以18-33层的68栋高层建筑群沿1800米闽江江岸前后错落布局。项目于2007年动建，2010年开始陆续交房，分为“五郡”“二堡”。如此体量小区，要成立业委会确实不易。

2024年初，位处福州台江排尾的万科澜悦花园A区、C区和阳光城悠澜郡一区、二区业主，因难以承受安商房2.98元/㎡的物业费，质疑物业“强买强卖”，纷纷要求适当降低物业费。

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对此，台江瀛洲街道办事处发函表示，澜悦花园、悠澜郡安置型商品房业主自入住以来，因物业费过高，多次向街道反映，并在小区内设点聚集，号召广大业主成立业委会，更换物业公司。鉴于形势考虑，街道建议物业费予以调整。

然而，上述小区同样面临业委会成立难题。据悉，小区所在片区原为台江区红星棚改项目，项目2017年10月启动征收，总征收户数约6289户，其中大不分选择原拆原迁。

而澜悦花园、悠澜郡小区要想成立业委会，除了要面临小区规模庞大外，还要面对商品房与安商房“虽为一个共同的整体，但之间存在不同管理”的问题。据悉，截至目前，上述小区仍未成立业委会。

面对类似武夷绿洲、东方名城这样，小区规模较大、业主希望分区域设立业委会的诉求，今年3月份，福州公示的《福州市物业管理若干规定（修订草案）》对此进行了回应。

根据该“修订草案”内容，福州已自然形成多个相对独立区域的，经各自区域业主共同决定，可以成立业委会分会，独立管理本区域的共同管理事项。这也意味着，福州超大规模小区，未来将可分组团“自治”。

目前，“草案”公示期已到。

据了解，截至2024年10月底，福州有住宅小区共4391个，其中有业委会的仅有473个，占10.77%。为完善社区基层治理体系，激发居民参加小区治理的内生动力，当前，福州加大力度推进住宅小区业委会组建。