美总统特朗普日前对大部分国家暂停征收关税，却对中国征收145%的天价关税，明显是意图分化各国与中国一道对抗美国霸凌的决心，但没成想中国高层乘机南下，三点连成一线，撕开了一道大口子。

日前，中国外交部宣布，应越南、马来西亚、柬埔寨领导人的邀请，中方领导人将在14日至18日的5天时间内，分别出访三国。中方高层此次出访，无疑将为构建周边命运共同体开创新的局面。

特朗普

此前，在特朗普针对东南亚国家的“对等关税”计划中，除了对新加坡只加征10%的“最低关税”外，其他东南亚国家无一幸免，都被征收高额关税。

东南亚各国近年来因制造业的蓬勃发展，成为以出口导向型经济为主的国家，是全球供应链的重要组成部分，对美贸易顺差较高，而特朗普的逻辑是通过关税施压，平衡各国对美贸易顺差，这将对东南亚国家产生巨大冲击。

不过，因美股和债券剧烈动荡，特朗普目前暂停对大部分国家加征关税90天，但关税大棒仍然悬在东南亚国家头顶，谁知道会不会提前到来。

东盟经济部长发表联合声明

针对特朗普的关税措施，日前东盟成员国的经济部长发表了一份联合声明，表达了对美国单边实施高额关税的深切忧虑，指出这些措施导致全球市场不再稳定，对东南亚乃至全球的中小企业构成重大威胁。

为此，东盟重申了对以世贸组织为核心的多边贸易体制的支持。不过，东盟也明确表示不会采取报复性措施，希望通过坦诚对话来解决分歧，东盟的立场一定程度上体现了，其作为全球第五大经济体的务实态度。

东盟各国高度依赖出口

确实，东南亚多国高度依赖出口和外资发展经济，使得这些国家不敢“得罪”美国。以越南为例，该国近年来通过融入全球产业链，实现了制造业的迅速崛起。2024年，越南的出口总额占GDP的比重约为90%，其中近三分之一的出口流向美国市场。类似的情况也发生在柬埔寨、马来西亚、泰国、缅甸等国。

因此，东南亚各国在面对关税威胁时，应对策略不尽相同。比如，新加坡因本土制造规模有限，所以对美贸易逆差不大，这使得新加坡成为东南亚少数免受高额关税冲击的国家之一。

而其他东南亚国家可就没这么幸运了，自从2018年中美贸易战以来，因美国对华征收关税，许多跨国企业将生产转移至东南亚，以此来规避关税，所以中企的转移也造就了东南亚各国今天的经济规模。

中国光伏产业

就拿频频被美国打击的中国光伏产业来说，近年来由于中美间持续不断的贸易摩擦，中国早已停止直接向美国出口光伏产品，这使得东南亚成为一个重要的“转运站”，许多中国光伏公司选择在越南、马来西亚、柬埔寨、泰国等地投资建厂，通过这些国家出口光伏产品到美国市场。

所以东南亚的市场出口，本质上还是中企对美国的出口，如今东盟这种对美妥协的做法只能解一时之需，却终非长久之计。特朗普政府的关税仍然悬在整个东南亚地区之上，这种情况下三国邀请中方访问，也是想请中国主持大局，定好接下来的应对之策。