今天的聊城市
聊城市位于山东省西部,目前辖有2个市辖区、5个县、1个县级市,共有8个县级政区。而在清朝,聊城市这片区域绝大部分属于东昌府,共领一州九县,共有10个县级政区。
1930年《山东分县新图》中的今天聊城市一带
虽然在县级政区数量上,今天的8个和清朝的10个,仅仅相差2个,但是其区别却是很大的。其中古今最大的不同有两个,一是清朝时由山东省东昌府所管的馆陶县,今天则划入河北省邯郸市;二是清朝时山东省东昌府内曾辖有三个“平”,分别是清平县、博平县、茌平县,今天在聊城市内则仅剩下茌平区,博平和清平两县已经消失。
新中国成立之初的《平原省聊城专区》地图,其中可见清平县、博平县
在清乾隆《东昌府志》的形胜里记载东昌府:
府地平土沃,无大川名山之阻……
短短几个字,道尽了聊城市的地形,是地势平坦的沃土,也正是这样的地形,产生了许多以“平”为名的地名,其中的清平、博平、茌平3个名字还分别成为了县级政区。
清平县,原为汉朝贝丘县地,隋开皇十六年改贝丘为清平,五代后唐时曾废为清平镇,后又于宋初复置。
1911年《山东全省州县自治区域全图》中的清平县
博平县,春秋时为齐国博陵邑,汉置博平县,后周末、隋初,曾属于在馆陶所置的毛州,寻改属博州。从元朝开始属东昌路、明清属东昌府。
1911年《山东全省州县自治区域全图》中的博平县
茌平县则是在秦朝置县,原是齐国重丘邑,春秋诸侯曾同盟于重丘,即此。北朝后齐、唐朝曾被废,后不久又复置。
1956年3月6日,国务院发出了《关于撤销山东省鱼台等24个县的决定》。8日,山东省人民委员会发出了《关于调整部分行政区划的命令》:原德州专区的夏津、武城、德县、平原、禹城、齐河6县和德州市划入聊城专区。同时撤销观朝、濮县、清平、博平、堂邑5县建置。其中涉及清平和博平的内容有:
博平的运河以西的部分村庄分别划归聊城、临清,其余划归茌平;清平的旧城(今清平镇)区划入高唐,康庄、康盛庄、魏湾、戴湾、胡里庄、松林、王集、金郝庄等地划入临清。
其实在1956年,国家在行政区划方面的动作还是巨大的,很多县被合并,主要意图是想减少行政管理人员与层级,优化县区资源布局。
至于为何把清平县和博平县确定为被撤销的县,主要原因大概是因为这两个县太小了。虽然没有找到它们的面积数据,但是在清初所修的《钦定类书集成》地舆中东昌府各县编户数量,按照由少至多排列如下:
观城县编户一十里。
范县编户一十二里。
清平县编户一十二里。
堂邑县编户一十七里。
博平县编户一十八里。
……
在东昌府编户数量最少的5个县中,就有清平、博平2个县,其他的3个县,观城县在新中国成立的时候就被并入到朝城县,成为观朝县,另外还有堂邑县,在1956年被撤销的县里都位列其中。由此也可以看到,按照县域面积大小和人口多寡来确定是否撤销,可能也就是当时撤县的主要原则。
而在《钦定类书集成》中,茌平县的编户有三十六里之多,是名副其实的大县,当然能够保留了。
有了这次变动,在聊城市区域内的县区原本有着三个“平”,到了今天也就剩下一个“平”了,另外两个“平”成为其他县的镇。
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