“弊不在萧墙,而在樽俎之间。”——《晏子春秋》
菲律宾参议院外交关系委员会主席伊梅・马科斯 3 月 18 日发表声明称:“我呼吁就逮捕前总统杜特尔特一事进行紧急调查,该问题已导致国家严重分裂。”(来源:《环球网》)3 月 20 日,菲律宾参议院启动紧急调查,伊梅强调:“菲律宾的主权和法律程序必须始终处于首要地位。”
3月14日,ICC首次视频庭审中,79岁老杜再无菲律宾“狠人”光芒,身体虚弱,仅确认身份信息……
小马科斯等这一天好久了,就当亲弟要大获全胜之时,为何伊梅要紧急调查“反噬”亲弟?
原因就在于美国一个月前一招“手滑”?
1.美国制裁ICC的争议。
据《底线思维》3月18日报道,特朗普签署一项备受关注的决定,即于2025年2月6日对ICC检察官卡里姆·汗实施制裁,并签署了针对ICC本身的金融制裁令,理由是ICC“实施了非法且无理的行动”。
美国官方解释称,ICC启动了针对美国及其部分盟友(包括以色列)人员的初步调查,还进一步滥用权力,发布了针对以色列总理内塔尼亚胡和前国防部长加兰特的无理逮捕令。
文件还指出,ICC对美国和以色列没有管辖权,这两个国家“并非《罗马规约》的缔约方”……
这是国际法的基本原则:条约仅对缔约方具有约束力。
2.ICC的“高效”与“拖延”。
老杜从3月11日被逮捕到3月14日首次开庭,ICC效率何其之高!
相比之下,从2009年起,ICC拖延处理巴勒斯坦和其他国家关于以色列军队根据《罗马规约》犯下的罪行的申诉,直到15年后,当以色列在加沙地带的种族灭绝行动再也无法遮掩时,ICC才被迫开启案件的调查。
随后,也就因此ICC检察官和ICC本身遭到美国制裁。
然而,美国对ICC发布对普京逮捕令时,却闭口不提“侵犯国家主权”的问题。
3.ICC的资金依赖与独立性争议。
更惊人的是,据《底线思维》报道,ICC的分摊会费,欧美国家占比极高,其中ICC特别调查组约60%运作资金直接来自美国和欧盟国家,ICC活动资金大多来自欧美国家非政府组织捐赠,尽管美国不是缔约国,但仍能通过间接渠道影响ICC的资金流向。
这不就等于把ICC“底裤”给扒了个干干净净?
可问题是:菲律宾也是美国条约盟友,菲律宾也是非《罗马规约》的缔约方。
这时候,美国不应该站出来制裁ICC检察官和ICC吗?
近年来,ICC在国际事务中的影响力逐渐衰落。
为了自救,甚至通过“碰瓷”美国来刷存在感,却被美国教做人?
根据《底线思维》3月18日报道,2017年,ICC启动对阿富汗战争期间美军及中情局涉嫌酷刑、非法拘禁等战争罪的初步调查,尽管有明确证据却不敢有所动作。
2020年,美国政府通过制裁ICC官员等手段施压,2021年,ICC就暂停调查。2023年,ICC动了美国盟友以色列,直接招致2025年2月6日的制裁。
ICC谁都惹不起,要是不长眼动了美国盟友就会招致倒霉,“碰瓷”普京更是令其名誉扫地。
因此,ICC自成立以来就将目光锁定在非洲。自成立以来,其80%案件位于非洲,最为重要的是这些案件多为联合国安理会或缔约国移交。
“不用亲自找饭吃,多舒坦!”
2023年3月11日,ICC竟然主动抓了拥有1.17亿人口的中等国家前首脑,划重点——还是美国盟友。
这是ICC自成立以来,首次完成对美国盟友的追击,算是“曲线救国”,把脸赚回来了。
不过,ICC脸是赚回来了,却塑造了一个危险的先例——将所谓的“国际司法权”凌驾于国家主权至上,使国际司法彻底沦为强权干涉工具。
抓老杜,看似救了ICC,实则暴露了ICC,简直正中老杜下怀。
“不管你几路来,我只一路去。”其法律团队就只咬定“法外绑架”。
这下,迎接小马科斯的可是1.17亿菲律宾人民的怒火。
根据中国军事文化研究会官方账号《强武堂》3月17日援引菲律宾民调数据,菲律宾总统马科斯民调支持率从73%暴跌到了20%,而副总统莎拉支持率则飙涨到了54%。
面对小马科斯支持率的“自由落体式暴跌”,精明的老杜,劝女儿莎拉不要浪费时间在海牙,赶紧回菲律宾主持大局。
据《新加坡联合早报》3月17日报道,参议院定于3月20日召开听证会,将邀请警察、司法部、外交部、国家安全委员会、民航局等机构的官员及证人出席听证。
据悉,总统办公室出资租用私人飞机将杜特尔特送往荷兰海牙。
一边是闺蜜,一边是亲弟。
闹成今天这样,伊梅是怎么规劝弟弟,弟弟也不听。
不过,魔鬼在细节。
就在杜特尔特阵营委派资深国际法专家考夫曼(Nicholas Kaufman)加入辩护团队后,伊梅就展开紧急调查。
那么,伊梅直到3月20日才开始启动调查,5月中期选举马上就到了,留给伊梅时间也就1个月多一点。
期间还需传唤警方、外交部等多部门官员及证人,因此,从技术层面来看,伊梅很难来得及公布调查结论。
此外,伊梅本就是2022年选上的参议员,无需经历本次换届选举,伊梅无需为自己支持率而战。
那么,经过以上逻辑推理,伊梅无短期利益冲动,本次调查也难赶上中期选举这个民意杠杆关口,伊梅仅仅是为了闺蜜吗?
若是如此,应在3月11日老杜被逮捕当天就展开紧急调查,而不是仅仅口头抗议“我无法接受他们(对杜特尔特)的所作所为”。
那么,在“两虎相争”还未发展到军方下场之前,在中期选举临近之前,伊梅此举更显战略意图,有着“四重动机”:
第一,争取中间选民。通过质疑 ICC 程序,塑造 “维护主权” 形象,吸引渴望稳定的中间派;
第二,缓和与杜特尔特家族关系。为未来与莎拉合作保留空间;
第三,家族内部权力重组可能。为儿子马修在家族第三代继承人之争上赚取砝码;
第四,对冲政治风险。若能帮助莎拉6月份保住副总统位置,或可再续前缘,两大家族再度合作也不是没有可能,只不过话事人可能换做“伊梅”或者“马修”。
若小马科斯不能保住中期选举,那么,未来总统大选很可能是“莎拉——伊梅配”“莎拉——马修配”。
亲弟弟若赢了,伊梅照样是菲律宾政坛“太平公主”;
亲弟弟若输了,马科斯家族照样光照菲律宾!
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信息来源丨《环球网》《底线思维》《新加坡联合早报》等媒体报道;
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