一、案件核心：2.23亿罚单背后的价格操纵链

2025年3月21日，上海市市场监管局公布重大反垄断案件处罚决定：

涉案主体：上海信谊联合医药药材有限公司（上海医药子公司）、河南润弘制药、成都汇信医药三家药企

违法事实：2024年4月立案调查发现，三家企业合谋将甲硫酸新斯的明注射液价格推高11-21倍，并划分公立/民营医院市场

处罚结果：没收违法所得并处罚款合计2.23亿元，其中上海医药系企业罚没1.66亿元；三名自然人各被罚50万元

对比上海医药历史处罚记录：

2023年12月曾因垄断被罚4.62亿元

此次涉案药品所属企业上海信谊金朱药业，占据该药品市场69%份额

价格操纵体系

阶梯式涨价：通过控制原料药供应，将1ml:0.5mg规格药品单价从集采前128元推高至2700元，涨幅达21倍

市场分割协议：约定上海信谊主攻华东地区公立医院，润弘制药负责中西部民营医院，成都汇信专攻西南基层医疗机构

反侦察措施

使用非正式沟通渠道达成协议，规避书面证据

通过经销商多层转售掩盖真实出厂价

法律适用创新

依据2022年修订《反垄断法》第56条，首次对参与垄断协议的自然人追责

对主导企业按上年度销售额10%顶格处罚（约1.2亿元），体现“宽严相济”原则

量刑考量维度

处罚要素

上海信谊联合

河南润弘制药

罚款基数

上年度销售额10%

上年度销售额8%

宽大处理理由

主动提交关键证

配合调查态度良好

药品市场剧变

甲硫酸新斯的明注射液纳入第十批集采后，价格暴跌94%至7.5元/支

超10家药企加速仿制药申报，市场竞争格局重塑

企业合规压力

上海医药股价单日下跌3.2%，市值蒸发27亿元

医药行业合规培训需求激增，某律所反垄断咨询业务量月增150%

结语这场创下“个人责任追究第一案”的2.23亿罚单，标志着中国反垄断监管进入精准化、立体化新阶段。当药价操纵从“企业行为”升级为“个人刑责”，既释放出“民生领域零容忍”的强烈信号，也为全球反垄断治理贡献了中国方案。正如市场监管总局负责人所言：“让每一支注射液的价格回归合理区间，就是对生命健康权的基本尊重。”