我国为何要取消消防员的军人身份?转为行政编待遇是升了还是降了

健慷科普陈一生 2024-12-21 17:43:56
“消防员不再保留军籍,这到底是为什么?结果是好是坏?”

以前提起消防员的时候,我们还有另外一个称呼,就是叫他们“消防官兵”,但这种称呼现在却没有人叫了,根本原因就是他们已经不再属于军人。

而参与各种复杂且危险救援工作的消防员,为什么会突然被取消军人身份呢?

这背后到底是出自怎样的考量?被取消军人身份之后,消防员又会面对怎样的待遇?结果是好是坏呢?

取消军籍

消防员的代表词是“勇敢”,面对火海或其它灾情,他们永远是第一批冲进危险区的人,并且救出了一条又一条的生命。

曾经,武警当中一共划分为8个警种,但如果说哪一个警种的出勤率最高,且危险系数也很大的话,一定是非消防部队莫属。

这时候的消防员,还属于武警部队,也就是真正意义上的军人。

2018年,就在我国进行军改的两年之后,武警部队也开始整改,曾经隶属于它的多支专业部队,在保有原本职能的前提下,不再归于武警序列。

也就是从这时候开始,消防员不能再被叫作“消防官兵”,更消除了军籍。

取消军籍的原因

当时消防员部队被移出武警部队,并且取消军籍的时候,不少人都为他们鸣不平,觉得这是一种不合理的改制。

但事实上,这是消防部队发展得必然趋势。

武警部队进行改革之后,原本是军人的消防员,从此进入国家专业化消防救援队伍的序列,并且定义为“专业救护人员”,上级部门为应急管理部消防救援局。

说到为什么要取消军籍,我们可以从以下几个方面来分析。

第一点,武警部队既然是隶属于军队,那就拥有“武力手段”,以此来维护国家和社会的安定。

而回看原有的武警部队,却只有三支部队拥有警卫类型的职权,分别是内卫、边防和警卫3支部队。

其它的包括消防在内的交通、水电、黄金和森林五支队伍,并不具备严格意义上的“武力手段”,说的直接一点:这五支队伍的官兵,日常工作几乎是用不到枪支等武器的。

所以从工作属性上来讲,或许消防员就不该进入武警序列。

再就是从职业化要求方面考虑,随着社会不断发展,现代消防工作的职能不再局限于火灾救援,而是将这个范围扩大到了包括自然灾害在内的各种突发事件应急救援。

要想解决这一点,让其保持足够的专业度,在职业化中深耕,更好地适应新领域的工作需求。

这样在遇到复杂地形的救援和专业破拆的困难时,可以避免无效救援的出现。

还有人员流动问题,武警现役体制下,军人是有两年服役期的,到期多数都会退役。

如此一来,就会导致消防员的服役期限较短。

而一旦消防人员出现频繁更替,就代表他们无法满足长期系统训练的需要,恰好消防工作又十分依赖救援经验,这不是简单的硬知识培训就能弥补的。

说白了,就是消防经验的传承会出现困难,如果总是需要前辈带的话,无疑会增加内部负担。

而说到这,就不得不提消防员的专业知识了。

因为工作类型变得复杂,所以他们需要具备极高的专业知识,如在参与高层建筑火灾的扑救工作时,不但需要消防员懂得建筑结构,还得学习通风系统等知识。

但以武警现役的培养模式,很难培养出具备多种知识的消防员,所以让消防员离开武警序列,让其变得职业化就显得很有必要了。

还有一点,在隶属于武警序列的时候,其实消防员还是公安部下辖的现役部队。

所以其存在“多重领导”的问题,尤其在工作品种多样化之后,很容易导致任务执行效率低下。

但改革之后就能非常清楚地理清各部门职责,这样在发布任务的时候,就能避免出现指令矛盾,让命令更直接,任务更明确。

最后要说的一方面,则是在脱离武警序列之后,消防员作为独立的专业化人员,能更好地与其他部门协作。

具体表现为,在森林火灾扑救中能与林业部门,甚至是周边群众相配合。

基于以上各点,消防员被取消军籍,移出武警部队,是非常合理的改革。

而消防员独立之后,他们的待遇有没有变化呢?

独立之后的待遇

消防员虽然不再是军人,但他们却成了行政编人员,从某种程度上讲,与“公务员”的待遇相差并不大,甚至比武警和公务员都要好一些。

薪资水平方面,他们会因为地区和编制的不同,而有所差异,国家消防员的薪资是由国家财政部和地方财政局共同发放。

一线城市如北京、上海等地,月薪可达到万元以上,二、三线城市则是一般不低于7000元。

政府专职消防员的薪资,则是由地方政府直接管理,根据当地经济水平而定,各地区别更大一些。

派遣队消防员的话,因为他们是临时性质,所以薪资水平较低,通常在2000-4000元之间。

其它的福利待遇上,包括五险一金、住房补贴、定期体检等,这些与公务员就相差无几。

尤其值得一提的是,国家队消防员工作满一年后,还能享受带薪年休假,年假为30-45天。

此外,在家庭优待政策方面,包括子女教育优待、配偶就业优待等,也有一定的福利。

当然,因为工作特殊的原因,消防员在交通出行、医疗、住房等方面同样享有一定优待。

比如在机场、高铁站等场所,他们可享受与现役军人同等的优待政策。

最后一点,国家队消防员工作满5年后退出,可获得国家补贴;工作满12年后退出,可享受政府安置工作福利,并获得安家费。

所以总得来看,消防员的待遇是不降反增的。

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健慷科普陈一生

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