欧盟委员会（EC）主席乌尔苏拉·冯德莱恩于近日提出了一项宏大的五部分计划，旨在筹集约8410亿欧元（折合8420亿美元）资金，以强化欧洲的防御能力，并在美国暂停对乌克兰援助后，为该国提供“即时且关键”的军事支持。

冯德莱恩在致27位欧盟（EU）领导人的信函中宣告：“一个新的时代已经到来。”此信于周二发出，紧接着，一场旨在就乌克兰危机及欧洲长期安全议题达成联合行动的峰会将于布鲁塞尔举行。

她进一步指出：“欧洲正面临一个明确且紧迫的威胁，其规模之大，是我们成年以来所未曾见过的。”

面对美国总统唐纳德·特朗普重新掌权后带来的不确定性，欧洲领导人正承受巨大压力，被迫增加国防开支。特朗普的上台无疑为他们敲响了警钟，提醒他们不能过度依赖华盛顿的军事支持。

根据欧盟委员会的计划，联合借款将被用于构建泛欧洲能力体系，涵盖防空与导弹防御、火炮系统、导弹与弹药、无人机及反无人机系统，以及网络防御和军事机动性等其他关键领域。

冯德莱恩的提议中，包括一项新的欧盟联合借款计划，总额达1500亿欧元（折合1580亿美元），旨在为欧盟各国政府提供国防贷款，作为整体融资努力的关键一环。尽管她未给出具体的时间表，但强调需要“立即增加支出，并在本十年内实现长期且持续的增长”。

“欧洲已准备好承担起自己的责任，”冯德莱恩坚定地表示，“我们将继续与北约的合作伙伴保持紧密合作。这是欧洲的时刻，我们已下定决心，要加大投入力度。”

值得注意的是，该声明发布前夕，特朗普已下令暂停对乌克兰的军事援助，此举源于他与乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基之间的持续争端。同时，特朗普还呼吁北约的欧洲成员国将军事开支提升至国内生产总值（GDP）的5%，而当前包括美国在内的北约成员国均未达到这一标准。

多年来，欧盟国家一直不愿在国防领域投入过多资源，主要依赖于美国的核保护伞，尤其是在经济低迷的背景下。然而，根据这一新提议，欧盟成员国将不得不大幅增加军事开支，以应对日益严峻的安全挑战。目前，欧盟成员国的国防开支普遍低于GDP的2%，而北约秘书长马克·吕特已敦促成员国尽快将军事开支提升至3%以上。