1928年12月29日，奉系军阀首领张学良通电全国，宣布他率领的奉军自从这天起尊奉三民主义，服从南京国民政府的调令，并在东北全境降下代表北洋政府的五色旗，悬挂代表南京国民政府的青天白日遍地红。这一事件标志着国民政府形式上统一全国，史称“东北易帜”

这一历史事件的背后，牵扯着多方势力的博弈，今天我们就讲讲这些势力都是如何博弈的。在东北易帜的几个月前，奉系军阀的首领还是张学良的父亲张作霖，当时日本一直蓄意染指我国的东北地区，张作霖不同意和他们合作，于是日本策划了皇姑屯事件，将张作霖炸死。

张作霖死后，张学良虽然在张作霖心腹老将的支持下，接管了奉系的军政，但此时奉系军阀可以说是四面楚歌；当时他们明面上的对手，是刚刚将他们赶出山海关的国民革命军，蒋校长已经陈兵百万在山海关，一旦誓师出关、进行统一全国的战争，那么刚刚失去主心骨张作霖的奉系军阀，将难以抵挡。

张学良

而暗中的对手，自然是刚刚将张作霖送走的日本。虽然日本方面一直狡辩张作霖之死是意外，还舔着脸要跟张学良合作，但杀父之仇不共戴天、加上日寇一直干涉当时中国的内政，张学良对他们早已不满。就在张学良思考下一步该如何做时，蒋校长主动向他伸出了橄榄枝，表示可以完成国家的和平统一

蒋校长之所以找张学良和谈，是因为在几个月前，国民革命军进入济南的时候，日本为了保护他们在我国山东的利益，以所谓“保护侨民”为借口，悍然出兵干涉，击败国民革命军、对我国军民进行残忍的屠杀，史称“济南惨案”。这件事让蒋校长对日军有所忌惮，也知道国民革命军和日军有所差距

他担心如果率领国民革命军出关、把奉系军阀逼得向日本靠近，那就麻烦了。蒋校长对张学良承诺，如果他改易旗帜，那么以后国民政府有什么事，他们两个都商量着来。很快消息传遍了奉系的高层，奉系的元老派认为、日寇杀害了老帅张作霖，是奉系的敌人毋庸置疑

张作霖

蒋校长

但国民革命军把他们赶出山海关，也是他们的敌人，怎么可以和敌人妥协呢？他们还说，“他们代表的北洋政府才是当时国际上所普遍承认的，就算要改易旗帜，也应该是蒋校长改易旗帜”。而奉系的士官派认为，先不要改易旗帜，在日本和国民政府之间保持中立，逼着他们拿出好处来拉拢奉系，奉系就可以依靠这些好处不断壮大

特别是士官派的杨宇霆，他的权势仅次于张学良，作为奉系军阀的二号人物坚持反对改易旗帜。因为不改易旗帜的话，他作为张作霖遗留下来的元老，大可以挟张学良以令全军；一旦改易旗帜，国民政府介入之后，那么他杨宇霆的权势将会大幅度降低、加上他长期和张学良不合，到时候肯定会被张学良收拾

那么张学良是什么态度呢？他认为改易旗帜非常可信，于公来说改易旗帜是维护国家统一；于私来说，刚刚继承父亲位置的张学良，并不能压住他父亲留下的骄兵悍将，正好可以借助南京国民政府的力量；最重要的是，张学良认为南北一统之后，国民政府的力量将大幅度上升，而他就可以借助这股力量为父报仇

皇姑屯事件

杨宇霆

于是张学良和杨宇霆展开了博弈，张学良说到底终究是少帅，依靠着父亲张作霖留下来的影响力，加上蒋校长的暗中帮助，他最终在博弈中取得了胜利。张学良和蒋校长最初商定东北易帜的时间是1928年7月，结果消息走漏、日本方面找上了张学良

为了让他不改易旗帜，日本表示如果国民革命军出关、日本会帮助奉系抵抗国民革命军；如果奉系在财政上有困难，日本的银行也会无条件地帮助。张少帅人又不傻，日本人明显是黄鼠狼给鸡拜年，没安好心，再说了、张作霖的教训就摆在眼前，张学良又怎么可能答应呢

张学良对日本人说，“这是中国的内政，其他国家无权干预。”日本人见软的没有用，于是强硬地对张学良说，如果他要改易旗帜，日军就会出兵捣毁奉系军阀。随后日本在奉天城内不断举行军事演习，以示威胁。没办法，面对日军强大的武力，张学良告诉蒋校长、改易旗帜延迟三个月

东北易帜

在延迟期间，张学良和蒋校长决定向国际社会揭露、日本试图染指中国东北的野心，利用欧美国家对日施压。他们找到的是、时任美国驻华公使的约翰·马慕瑞，美国为了他们的在华利益，坚决反对日本对当时的中国进行内政干涉。随后由美国将消息透露给了其他国家，其他国家同样为了自身的利益反对日本

日本被国际社会孤立的同时，国民政府将消息透露给了民间，引起全国民众的反日游行，抵制日货、反对日本试图分裂中国的狼子野心。日本在野党也趁机攻击当时的日本内阁、和其首相田中义一，面对各方势力的反对，田中义一于1928年12月窘迫的宣布：改易旗帜是中国的内政，日本不会干涉

自此所有的博弈都有了结果，在各方的努力之下，张学良正式宣布东北易帜。同年12月31日，南京国民政府正式任命张学良为“东北边防军司令长官”，奉军改编为“国民革命东北边防军”、简称东北军。奉天省也改称为辽宁省，奉天改名沈阳。此举不仅粉碎了日本试图分裂中国的险恶计划，也标志着存在16年的北洋政府走向终结