6年前,2019年,美国议员马克·格林提出了一项令人咋舌的议案:
要求中国偿还清政府时期欠下的1.6万亿美元债务。
此后,美国媒体《国会山日报》更是变本加厉,声称如果中国不偿还那笔“旧账”,美国将拒绝承认欠中国的8600亿美元国债。
那种逻辑简直荒谬至极。
别说中国人不会同意,就连美国人都觉得有些离谱,最终美国内部都没有通过那一议案。
那么,关于中国欠美国的债务,以及美国欠中国的国债到底怎么回事?今天文史君来为大家做解答。
在探讨美国所谓的“中国偿还百年前债务”的荒谬言论之前,我们不得不回溯到那段屈辱的历史——清政府时期。
正是在那个闭关锁国、列强环伺的时代,中国背上了沉重的债务枷锁。
当时,清政府长期奉行闭关锁国的政策,试图以“天朝上国”的姿态与世隔绝。
当西方列强在工业革命的浪潮中迅速崛起时,中国却因闭关锁国而失去了与世界同步发展的机会。
18世纪末至19世纪初,英国等西方国家为获取更多资源和市场,开始向中国渗透。
乾隆时期,英国曾通过派遣使者与中国建立更紧密的贸易关系,但被清政府拒之门外。
这一拒绝,不仅未能阻挡西方列强的野心,反而让他们看到了中国内部的脆弱。
1840年,英国以“维护贸易权益”为借口,发动了鸦片战争。
那场战争打破了中国的大门,也开启了中国近代史上屈辱的一页。
清政府被迫签订了《南京条约》,割让香港岛,并支付2100万两白银作为赔款。
此后,列强接踵而至,中国被迫签订了更多不平等条约,支付了更多赔款。
1900年,八国联军侵华战争爆发。
那场战争中,列强以镇压义和团运动为借口,对中国进行了大规模的入侵。
最终,清政府被迫签订了《辛丑条约》,赔款数额高达4.5亿两白银,分39年还清,本息合计高达9.82亿两。
其中,美国分得3200万两。
再往后,到了1908年,美国看到清政府已经无力偿还赔款,加之他分到的份额比较少,于是又打起了“新算盘”。
1908年,美国提出将部分赔款用于资助中国学生留美,这一计划被称为“庚款兴学”。
美国表面上看似“慷慨”,实则岁希望通过教育控制中国的知识分子,一方面可以为自己所用,另一方面也可以加以控制影响中国的未来。
1912年,清朝灭亡后,民国政府继承了清政府的巨额债务。
列强以“承认民国”为筹码,强迫北洋政府继续偿还这些不平等条约下的债务。
北洋政府和后来的南京国民政府在列强的压力下,不得不继续偿还这些债务,甚至将关税、盐税等国家命脉交由外国人掌控。
直到1949年,新中国成立后,面对那些沉重的历史包袱,毛主席和新中国的领导人们做出了坚定的决定:
拒绝承认一切不平等条约下的债务。
由此,美国部分政客和媒体提出的要求中国偿还百年前清政府债务的荒谬言论,其实是违背历史事实的做法,更是对国际法的公然挑衅。
清政府时期的债务是在列强的武力威胁和不平等条约下被迫承担的,而新中国从未承认过那些债务。
美国试图通过翻起旧账来掩盖其自身债务问题的行为,不仅可笑,也暴露了其在国际事务中的双重标准。
美国作为当今世界的超级大国,为何还需大量发行国债?关于这一问题的答案,还需追溯到18世纪。
1790年,美国首任财政部长亚历山大·汉密尔顿提出建立公共债务制度,以偿还独立战争期间积累的巨额债务,同时为联邦政府提供稳定的收入来源。
此后,国债逐渐成为美国政府重要的融资工具,尤其是在两次世界大战期间,国债规模迅速膨胀,成为支持战争开支的关键手段。
二战后,美国凭借强大的工业基础和军事实力,迅速崛起为全球超级大国。
为了帮助欧洲战后重建,美国实施了马歇尔计划,向欧洲提供了大量经济援助。
那一计划不仅促进了欧洲的经济复苏,也巩固了美元的国际地位。
1944年,布雷顿森林体系建立,美元与黄金挂钩,成为国际储备货币。各国货币与美元挂钩,美元因此获得了“世界货币”的地位。
布雷顿森林体系的建立,使得美元成为全球最重要的储备货币,也推动了美国国债的国际化。
正是在那样的背景下,外国投资者,包括各国央行,开始纷纷持有美国国债,中国也是其中之一。
20世纪末至21世纪初,当时我国通过对外贸易积累了大量美元外汇储备。
到了2013年11月,我国持有的美国国债达到巅峰,为1.3167万亿美元。
此后,随着美国债务规模的不断扩大以及中美关系的变化,我国开始逐步减持美国国债,以降低对美元资产的依赖。
尤其是在2023年和2024年,减持力度明显加大。
2024年全年,中国累计减持美债573亿美元,显示出中国对美国债务问题的谨慎态度。
根据美国财政部的数据,截至2024年12月,中国持有的美国国债规模为7590亿美元,降至2009年以来的最低水平。
反观美国,美国的债务规模在全球范围内一直居于高位。
截至2024年,更是达到了惊人的35万亿美元,占全球债务总额的三分之一以上,成为美国当前最棘手的问题之一。
要知道美国的债务占GDP的比例已经超过了140%,远超国际警戒线,这也是我国看到美国风险后开始坚持美债的因素之一。
另外,近年来中国通过“一带一路”倡议积极推动国际贸易多元化,强调使用人民币进行结算。
这一行动,不仅为中国经济带来了新的机遇,也对美元霸权地位构成了挑战。
美国政客们,正是在美国财政内忧外患的背景下,眼看无力与人民币进行抗衡,于是才会提出“要求中国偿还清政府时期欠下的1.6万亿美元债务”荒唐言论。
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