普京日前在国防部年度扩大会议上透露，明年俄罗斯将把国内生产总值（GDP）的6.3%用于国防开支。

与此同时，他也终于做出了妥协，给连年暴涨的军费开支按下了暂停键——普京强调，俄罗斯不能无限期地增加军费开支，从而损害其他社会、民生领域的利益。

【普京在国防部会议上透露，明年俄罗斯将把GDP的6.3%用于军费】

本月初，普京正式签署了2025年度的俄联邦预算计划，其中军费开支达到了13.5万亿卢布，同比去年增加29.8%，在年度总开支预算中的占比从28.3%升至32.5%，创下自1991年来的新高。

值得一提的是，早在9月份的时候，彭博社就通过消息人士爆料出军费13.2万亿卢布，大概占GDP总额的6.2%——现在看来还是比较准的。

实际上，今年10.4万亿卢布的军费预算相比于去年就已经增加了近70%，而明年则是要在此基础上再涨近30%。而与此同时，俄罗斯财政预算并没有呈现出对应的增长率，也就是说，在开支增加幅度有限的情况下，军费的连年暴涨必然意味着其他领域减少预算。

【普京也强调，俄罗斯不能无限期地增加军费开支】

而克里姆林宫的选择，是“先苦一苦老百姓”——砍社会保障预算。这里主要是指退休金、公费医疗经费和各种社会福利补贴。

今年俄罗斯的社会保障支出为7.9万亿卢布，而普京之前签署的预算案中显示，明年俄罗斯的社会保障支出将减少到6.9万亿卢布，同比下降12%。

预算案还给出了2026年和2027年社会保障预算的初步规划，两年总计14.4万亿卢布，平均每年7.2万亿卢布，均低于今年的水平。

【预算案显示，明年俄罗斯的社会保障支出将减少到6.9万亿卢布，同比下降12%】

换句话说，如果严格执行相关计划，那么给俄罗斯人的社会保障预算最早要到2028年才能回到今年的水平。

也正是因为这一刀砍向了老百姓关心的社会福利，因此在普京签署生效前，2025年的财政预算案就在俄罗斯国家杜马那里碰了壁：杜马五大党派，两大党派的77名议员全部投下弃权票，还有一张来自无党派人士的反对票。

尽管这些弃权票和唯一一张反对票，无法阻止预算案的最终通过，但在杜马投票出现如此大规模的集体弃权，并有人投下反对票表达抗议，在过去10年都是很罕见的情况。

【杜马两大党派的77名议员对预算案全部投下弃权票】

在这件事上收到第一张反对票的普京，知道这次也不好糊弄过去了，所以在这次讲话中特别提到“俄罗斯不能无限期地增加军费开支，损害其他社会、民生领域的利益”，同时敲打现场的国防部和军方高层，告诉他们：

“我这样说，是为了让你们（这些军人）明白：国家、人民正在竭尽全力，让你们完成眼前的任务……你们的任务是确保俄罗斯人民的安全，以及俄罗斯的未来。”

简单来说，意思就是“通过牺牲普通人的福利，军费已经给你们涨了，再不打赢就是你们对不起人民了”。

除此之外，普京还找了一些其他的理由，来论证军费连年暴涨的合理性。比如他说：“俄罗斯目前的国防开支水平，仍然不如世界上一些目前没有发生武装冲突的国家。”

【今年10.4万亿卢布的军费预算相比于去年就已经增加了近70%】

这里指的应该是美国，数据显示，2024年，美国军费支出预算为8860亿美元，占美国GDP的3.2%。普京这里显然是在拿军费的绝对值来跟美国比，而不是GDP占比。

拿绝对值来比，不免让人觉得有些故意取巧。美国GDP总量是多少，而俄罗斯又是多少，美国的军费就算降到占GDP的1%，那也比俄罗斯多好几倍。

再做个对比就很清楚了。大家都知道，美国这几年总是批评中国增加军费，而我们是怎么回应的呢？其中一个重要的反驳论点，就是中国军费占GDP的比重，要远小于美国——数据显示，2023年中国的军费支出为1.58万亿元人民币，约占GDP的1.1%。

如果按照普京的对比逻辑，有些小国即使把军费占GDP的比重拉到100%也是“合理的”，因为比绝对值美国少。

普京发言后，在场的俄罗斯国防部长别洛乌索夫表示，2025年国防部的首要目标，是确保“特别军事行动”的胜利，实现最高统帅设定的目标。

【别洛乌索夫：2025年国防部的首要目标，是确保“特别军事行动”的胜利】

克里姆林宫给国防部拨了这么多军费，就是希望俄军明年就能打赢，赶紧结束冲突。在外交层面，特朗普上台后，莫斯科与华盛顿肯定会有一些接触，就和平方案的条件进行拉扯。

而与此同时，俄军在战场上不会停下进攻的脚步，战场上获得的战果越多，那么俄方在谈判桌上就能获得更多的筹码和主动。

如果出现了最糟糕的情况，即双方谈判破裂，美国继续向乌克兰提供大量军援，那么落在俄军身上的担子就更重了——除了打赢，他们没有别的选择。

因此，现在普京暂时按下的暂停键，到底能管用多久，谁也不知道。

明年没击败乌克兰，那就后年，反正普京已经多次表示“这次仗输不起”，克里姆林宫仍然会继续砸钱、砸人的，而且不计代价。至于乌克兰这边，一旦美俄谈不拢，那么届时特朗普政府将会提供怎样的军援力度，就显得很关键了。