科索沃危机拖了几个月，武契奇虽然一再尽力避免战争，却不得不正面对待“是否允许科索沃独立”的问题。

当然，科索沃危机的当事方不止是贝尔格莱德和普里什蒂纳，欧盟和北约在其中发挥的作用至关重要。

在此之前，法德曾对塞尔维亚发出最后通牒，声称塞尔维亚要么接受西方的封锁制裁，要么接受科索沃的独立。

当地时间2月27日，塞尔维亚总统武契奇终于启程前往布鲁塞尔，参加关于科索沃问题的会谈。赴会之前，武契奇特地给塞尔维亚民众打好预防针，声称塞方既不会投降，也不会让塞尔维亚回到上世纪20世纪90年代。

1992年，西方开始对南联盟实施制裁，1999年，科索沃战争爆发。武契奇言下之意，塞尔维亚既不会对西方做出妥协，同时也要避免战争和承受西方的制裁。

但是，鱼与熊掌难以兼得，武契奇或者塞尔维亚又有什么资本实现鱼与熊掌兼得呢？

早在2月24日，据路透社报道称，一位欧盟官员透露，塞尔维亚和科索沃的领导人将在27日批准一项得到西方支持的协议，以便让塞尔维亚和科索沃的关系建立在更加正常的基础。

欧盟官员指出，塞尔维亚、科索沃以及欧盟均没有公布该协议的文本，但是，该协议将使塞尔维亚在事实上承认了科索沃，只是武契奇届时不会承认这一点。

欧盟官员的这番预测很有价值，更早之前，武契奇也透露过自己关于应对科索沃危机的方案，即武契奇面对外部压力的10点计划，其中包括三点重要内容：其一，维护塞尔维亚的和平与稳定；其二，出于经济需求，为塞尔维亚吸引外资；其三，在科索沃和梅托希亚建立塞族社区，并确保塞族人的安全。

可以说，以上这三条内容，和武契奇临行前的两全之策、欧盟官员的预测直接形成了对应。

武契奇既要经济利益，又要拒绝投降，还要避免战争，可是，塞尔维亚没有拥有可以拿捏西方的本钱，也没有无惧西方威慑的实力，要怎样实现“既要又要还要”的目标？显而易见，作为小国，塞尔维亚需要做出一定的妥协。

武契奇提出的“在科索沃和梅托希亚建立塞族社区”计划，实际上颇为诟病，被认为这就是再在事实上接受科索沃的独立，只是塞尔维亚官方嘴上不承认。

在武契奇提出十点计划之后，塞尔维亚的极右翼反对派相当愤怒，在议会上向武契奇发难，作势要攻击武契奇。与此同时，极右翼反对派还打出有“拒绝屈服”、“叛国”之类的标语以施压武契奇。

在武契奇前往布鲁塞尔之前，武契奇指出，“塞方不会在科索沃问题上投降”的承诺是说给指责武契奇为叛徒的人听的。

武契奇究竟将与科索沃的“领导人”签署怎样的协议，目前还无从知道，届时是否会存在非公开的秘密条款，大众也无法判断。

但是，从俄乌开战以来武契奇的种种言行来看，塞尔维亚首先不想和西方闹翻，其次出于经济利益有讨好西方的倾向，只不过，对塞尔维亚而言，科索沃问题是西方与塞尔维亚之间的最大绊脚石。

假使武契奇对西方做出妥协，或者选择了权宜之计，其实都不让人意外。对塞尔维亚这种可以被北约欧盟轻易封锁小国来说，无论是战争还是制裁的后果，塞尔维亚都难以承受。塞尔维亚缺少对抗西方的有效筹码，或许，这就是身为小国的悲哀吧。