在南海之滨,有一个名叫东帝汶的小国,它的历史就像一部曲折离奇的大戏,从被殖民、被占领到独立自主,东帝汶人民经历了太多磨难。
可即便摆脱了外族统治,这个新生国家仍面临着巨大挑战,最令人唏嘘的是,曾经帮助它获得独立的澳大利亚,竟然在石油利益问题上玩起了花招。
那么,澳大利亚是如何帮助东帝汶独立的?又是如何偷偷搞东帝汶的经济账的?
【殖民时代:被瓜分的命运】16世纪,大航海时代的号角吹响,欧洲列强纷纷踏上了探索和扩张的征程,在这场席卷全球的殖民浪潮中,南洋群岛成为了荷兰和葡萄牙两大海上霸主的必争之地。
两国在这片海域展开了激烈的角逐,最终,葡萄牙人虽然占领了帝汶岛东部的一小块领地,但在整个南洋群岛的争夺中却落了下风,荷兰人则占据了南洋群岛的大部分地区,包括帝汶岛的西部。
就这样,帝汶岛被硬生生地分割成了两半,东部归葡萄牙统治,西部则属于荷兰,这种人为的分裂给当地人民带来了长久的苦难,殖民者为了巩固统治,实行了严酷的剥削政策,强迫当地人种植咖啡、椰子等经济作物,并征收高额赋税,东帝汶人民的生活陷入了贫困和动荡之中。
时光飞逝,二战结束后,荷兰将其在南洋群岛的殖民统治权移交给了新独立的印度尼西亚,而葡萄牙仍然牢牢控制着东帝汶,这种状况一直持续到20世纪70年代。
【独立之路:艰辛与坎坷】1975年,随着葡萄牙殖民体系的瓦解,东帝汶终于看到了独立的曙光,东帝汶人民高举自由的旗帜,宣告脱离葡萄牙统治,这一刻,东帝汶人民为之奋斗多年的梦想似乎终于要实现了。
可惜,这个梦想却很快被残酷的现实打碎了,就在东帝汶宣布独立的同年12月,印尼总统苏哈托率领3.5万大军,对这个刚刚起步的小国发动了野蛮的入侵,面对强大的入侵者,东帝汶人民几乎毫无还手之力。
接下来的24年里,东帝汶陷入了水深火热之中,印尼军队在这片土地上肆意妄为,无数爱国志士遭到残酷镇压,或被捕入狱,或惨遭杀害,还有许多人被迫流离失所,更令人发指的是,印尼武装力量为了断绝东帝汶的经济命脉,疯狂地摧毁了这里四分之三的基础设施,包括桥梁、公路和铁路。
在这段黑暗的岁月里,东帝汶人民经历了难以想象的苦难,据估计,在印尼占领期间,约有20万东帝汶人失去生命,这几乎占当时东帝汶总人口的三分之一,但是,即便在如此艰难的处境下,东帝汶人民对自由的渴望从未熄灭。
1999年,在国内外舆论的压力下,印尼新政府被迫就东帝汶的地位问题举行全民公投,结果出乎所有人的意料,高达78%的东帝汶人投票赞成独立,这一结果充分体现了东帝汶人民坚定的独立意志。
这次公投得到了澳大利亚的大力支持,特派团总共投入了4600万美元的资金,其中澳大利亚捐赠了2000万美元,澳大利亚的达尔文市更是成为了特派团的大后方,为东帝汶人民的公投提供了大量支持。
公投结果一经公布,亲印尼武装分子就展开了疯狂的报复行动,他们四处纵火、抢劫、杀戮,直到联合国武力介入才将局面控制住,在这场暴力中,又有数千名东帝汶平民丧生,数十万人流离失所
经历了无数艰辛,东帝汶终于在2002年5月20日正式宣告独立,成为一个主权国家,这一天,东帝汶人民欢欣鼓舞,庆祝他们历经磨难终于获得的自由。
【石油之争:曙光与阴霾】东帝汶虽然国土面积不大,但却坐拥丰富的石油和天然气资源,这些资源成为了这个新生国家重建和发展的希望,2004年,东帝汶的巴玉吴丹油气田开始投产,为国家重建带来了可观的财政收入。
更幸运的是,这一时期正值国际油价持续上涨,到2008年更是创下每桶147美元的历史新高,在这短暂的"黄金时期",东帝汶的主权财富基金成为2008年金融海啸中唯一未受冲击的基金,这笔财富为东帝汶的重建和发展提供了宝贵的资金支持。
可是,好景不长,2012年起,巴玉吴丹油田的产量开始迅速下降,东帝汶90%的财政收入和80%的GDP就此失去了支撑,就业形势每况愈下,企业裁员15%,而劳动人口却增加10%,这个依赖石油命脉维生的小国,陷入了前所未有的困境。
【邻国觊觎:不公平的交易】除了巴玉吴丹,东帝汶其实还有一处储量更大的大日升油气田,但令人扼腕的是,这个家门口的宝贵资源,80%的收益却被邻国澳大利亚占去了。
这一切要从1972年说起,当时印尼和澳大利亚就海洋边界问题达成协议,将澳大利亚的海洋边界划到了距东帝汶仅40海里的帝汶海槽,这个划分明显对东帝汶不利,因为按照国际惯例,海洋边界通常应该位于两国之间的中间线。
后来印尼入侵东帝汶,发现这笔交易十分亏本,于是提出按等距离原则重新划分海洋边界,澳大利亚坚决拒绝,双方最终就东帝汶海域达成"共同开发"方案,将大日升油田主要部分的收益归了澳大利亚所有。
2002年东帝汶独立后,发现这个条约存在重大倾斜,于是向澳大利亚提出修订要求,但澳大利亚显然不愿轻易放弃这块肥肉,在谈判中更是使出了卑劣的手段。
2006年,澳大利亚情报机构悄悄在东帝汶总理府安装了窃听器,窃取了东帝汶方面的全部谈判策略和底牌,在这种情况下,东帝汶别无选择,只能接受澳大利亚的条件:放弃对海上边界的主张,但可以获得大日升油田收益的一半。
这无疑是一笔让东帝汶蒙受损失的交易,东帝汶虽然暂时获得了部分经济利益,但为此付出了巨大的主权代价,更可恶的是,几年后澳大利亚窃听行为曝光,东帝汶政府勃然大怒,一纸诉状将澳大利亚告上国际法庭。
【转机与希望:夺回"救命钱"】争论纷纷,耗时十余载,就在双方对簿公堂之际,澳大利亚再次耍小聪明,拖延时间,使大日升油田的开采利益继续归其所有,这种做法引起了国际社会的广泛批评。
直到2018年,在国际社会的压力下,澳大利亚不得不就海洋边界问题作出重大让步,根据2018年达成的新协议,大日升油田未来的收益分配将更加有利于东帝汶,如果石油天然气运输到东帝汶加工,东帝汶可获70%收益;如果运往澳大利亚加工,东帝汶则可获80%收益。
这个新协议无疑是东帝汶外交的一大胜利,它不仅为东帝汶带来了更多的经济利益,也在一定程度上维护了东帝汶的主权尊严。
2019年,东帝汶更是下定决心,斥资6.5亿美元,购入了大日升油田的控股权,这标志着东帝汶终于夺回了自己的"救命钱",这一举动不仅增加了东帝汶的石油收入,也为国家的长远发展提供了更多的自主权。
回顾东帝汶的历史,我们不难发现,作为一个小国,它长期遭受大国欺凌和掠夺,付出了沉重的代价,从葡萄牙、荷兰的殖民统治,到印尼的武力入侵,再到澳大利亚的经济掠夺,东帝汶人民始终在为自由和尊严而抗争。
即便独立之后,东帝汶仍旧无法完全摆脱外部力量的压迫,澳大利亚为了维护自身利益,不惜诉诸卑劣手段,剥夺了东帝汶应得的海洋权益。
正是东帝汶人民坚韧不拔的抗争精神,让这个小国最终赢得了独立自主的尊严,从残酷的战火年代,到漫长的外交博弈,东帝汶人民用鲜血和汗水铸就了今天的成就。
东帝汶的未来仍面临诸多挑战,过度依赖石油收入使得其经济结构单一,易受国际油价波动影响,如何利用石油收入推动经济多元化发展,将是东帝汶未来需要面对的重要课题。
结语东帝汶的故事告诉我们,小国在国际争端中虽然处于弱势,但通过持续不懈的努力,仍然可以争取自己应得的权益,而即便是盟友之间,也要保持警惕,维护自身利益。
我们希望东帝汶能够走出阴霾,实现经济的可持续发展,让这个饱经沧桑的国家真正走向繁荣富强,我们也期待国际社会能够给予东帝汶更多的支持和公平对待,让这个小国在世界舞台上获得应有的尊重和地位。
参考资料:
百度百科:东帝汶
澳大利亚如何“偷”走东帝汶的救命钱?——澎湃新闻客户端