2016年2月1日,“东部战区、南部战区、西部战区、北部战区和中部战区”在北京正式宣告成立;五大战区是本战略方向的唯一最高联合作战指挥机构,在军委授权下统筹指挥本战区内的一切武装力量,履行联合作战指挥职能,确保本战略方向、本防区的和平稳定、国防安全,进而遏制战争、打赢战争。
其中,根据官方介绍,北部战区的机关驻地位于辽宁沈阳,其防区包括“辽宁、山东、吉林、黑龙江、内蒙古”这五个省区,既有沿海又有沿边、东西战略纵深跨度大,是一个典型的边海防战区。不过,从地图上看,山东这个省份根本不和我国东北地区以及内蒙古接壤,而且在山东和北部战区主体之间还隔着诺大的中部战区防区(例如河北、北京、天津)。如此一来,在五大战区中,只有北部战区是分成了“两块”,其他四个战区都是连为一体。
那么,在这种情况下,军委为什么却要把山东划入北部战区的防区呢?实际上,将山东划入北部战区是军委经过深思熟虑、科学论证的,是从国防大局出发所做出的最优决策,主要影响原因有以下几点:
一、确保我军北部海上力量的完整统一:众所周知,军改之前,渤海、黄海都是北海舰队的海上防区,所以在山东的青岛/威海、辽宁的大连/葫芦岛等地都设有北海舰队的军事基地。而在此前的军改中,海军三大舰队相应进行编制体制调整、需要编入战区体系,例如原南海舰队改编为南部战区海军(海上防区、任务职责不变)、原东海舰队改编为东部战区海军(海上防区、任务职责不变)。
但在这一改革调整的过程中,山东省的去向就很关键了:如果把山东划入中部战区,那么北海舰队就要一分为二了,很显然这种设置既不利于黄渤海的海上防务、也不利于部队的建设管理。而如果将山东直接划入北部战区,那么北海舰队就能整体改编为北部战区海军,也就能很好的保持原北海舰队的整体性、协同性,确保我军北部海上力量的完整统一,既便于管理建设、也能将海上力量统筹使用,好处多多。
二、发挥黄渤海海上门户优势,拱卫京畿:从地理位置态势上看,山东划入北部战区防区后,就能在海上同北部战区连成一个军事整体,隔海遥相呼应、互为犄角。具体来看:一是山东半岛、辽东半岛好比是“两个大门”,能够牢牢的将渤海给守护封锁起来,进而保护好我国最核心的京津冀地区。二是黄海外围直接交给北部战区海军把守拱卫,从而可以将海上防线往外推,直接减轻中部战区陆上的防务压力。三是发挥黄渤海海上门户优势,在北部战区的指挥下,通过黄渤海之间的海上联系,将山东、辽宁两省之间的军事力量结为整体,产生“1+1大于2”的效果。
三、将山东打造成为掩护京畿冀地区的桥头堡:从军事角度来看,如果将山东划入北部战区,那么一旦敌军要想从海上逼近京津冀地区,那就必须要突破北部战区设在“山东半岛、辽东半岛”的封锁线以及整个北部战区海军的防线,而这显然是不可能。至于从陆上进攻,那更是不可能了:首先北部战区陆军已经在辽宁部署了重兵,同时北部战区陆军还把机关驻地设在了济南,并将战力强悍的陆军第80集团军军部部署在了山东。这样一来,直接从海、陆两个方面把对京畿冀地区构成的威胁给消除了。
综上所述,将山东划入北部战区是科学合理的,更有利于国防安全、军队建设。
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