大江网/大江新闻客户端讯 全媒体记者涂文华、曹智健、万礼妍、崔帆报道：11月的南昌，气温骤降，临近午夜时分，路上除了零星的网约车和出租车，几乎看不到什么行人。然而正是在这样的夜色中，一些人却盯上了各大饭店附近井盖下的“厨余垃圾”。他们娴熟地将井盖打开，从中捞取油污，一边打捞一边对来往的行人抱以警惕心，不到一刻钟便打捞好，然后驾驶面包车换下一个地点继续打捞。

有投诉人向大江网《问政江西》栏目组记者表示，这些人被称为“油老鼠”，他们将掏来或到店铺收集的废弃油脂(地沟油)卖到各个非法窝点，再由非法窝点利用锅炉烧煮的方式生产出“新”的油脂。“这些窝点都在监管之外，生产出的油脂去向不明，并且产生大量废水，污染环境，不免让人担心。”

针对以上反映，大江网《问政江西》栏目组记者兵分两路进行调查。

凌晨，在囍筵(中山桥店)前，两人正在捞油

凌晨的南昌街头 可疑人员协作捞油上演“猫鼠游戏”

“中山桥附近，有人在掏油。”

近日凌晨，记者在南昌市中山桥附近，发现有一辆银白色的面包车正停在囍筵·精致家宴(中山桥店)门前，边上有两人将窨井盖打开，其中一名中年男子戴着口罩，手里拿着长长的舀勺伸进井盖下方，在里面来回探索，另一名中年女子将盛满油脂的油桶提上面包车，两人配合十分默契，动作娴熟。

为了解清楚他们掏油路线，记者决定跟随一段路程。然而，二人警觉性极高，在几个餐馆门口完成收油后，似乎察觉到有人跟随，索性开车兜圈，最后停在一小区内，不见踪影。

据知情人士透露，一般路面上的这类人只负责收油，将油卖给制油窝点，这样捞油一天可以赚到2000元左右，一个月利润可观。“这种行为不仅严重侵害市民舌尖上的‘安全’，还可能构成违法犯罪。”

在窝点附近可见多辆运输“废弃油脂”的面包车

随后，记者来到位于南昌市青山湖区罗家镇一处制油窝点，该窝点处于荒郊野外。在现场，记者发现该窝点大门已锁，但透过门缝可见地上摆放的油桶和拉油的面包车。

据业内人士介绍，拉油车一眼就能看出来，后备箱、车门遍布油渍黑黄一片。这些拉油车一般在当天收油结束后，会停在某一处厂房的角落或者街边，并不急于去窝点交易，所以单纯想通过跟踪面包车来找到窝点十分困难。

记者暗访制油窝点现场：多集于民房集聚区或偏僻郊外

经长时间摸索以及根据知情人士提供的线索，记者锁定了几处制油窝点。

11月23日，记者前往新建区金桥乡，几经辗转，来到了慈菇路东南方的一处厂房内，穿过一段黄泥路，几栋废弃的民房和一排排油桶出现在眼前，这是一个目测占地过百平方米的厂房，十几个油桶被摆在厂房内，一名男性在油桶旁低头作业，丝毫未察觉有人到来。

制油窝点通常选址在民房集聚区内或偏僻郊外，隐蔽性强

记者在青云谱区一窝点现场发现的炼油工具

随后，记者又来到位于青云谱区洪都南大道快速路东侧的比亚迪营运车专修店后门路段，该路段车辆停放十分拥挤，在步行约10米向北左拐，发现一处制油窝点，在众多维修收废品的厂房里格外显眼。

靠近厂房，一股刺鼻作呕的气味席卷而来。地面上满是乌黑的油渍，该厂房看起来有70平方米左右，顶部由铁皮打造，厂内的两个油池里还残留着勾兑过程的痕迹，其中一个呈橘红色，看起来尤为瘆人。

记者发现，这些制油窝点通常选择在民房集聚区或者偏僻的郊外，隐蔽性极强，且窝点内人员都具备较强的反侦察能力。

如何处置？记者反馈后多部门“踢皮球”

针对此类现象，相关部门是何态度？该如何解决？记者就此事联系了南昌市城管局支队办公室虞姓负责人。他向记者表示，此事需要向南昌市城市管理和综合执法局宣传部门联系统筹。随后，当记者联系市城市管理和综合执法局宣传部门工作人员时，却被告知，城管部门只负责监管厨余垃圾的运输过程中，如何处置制油窝点则需要市场监管局和生态环境局处置。

当记者联系上南昌市生态环境局的工作人员，对方给出说法是，生态环境局执法人员一般会核查这些厂房的环评手续是否齐全，如果不齐全，便会整改。“但是要执法，还需由某一部门牵头，再联合公安、城管等部门一同执法。我记得之前有几次执法都是由市监部门牵头的。”

然而，当记者再次联系到南昌市市场监管局宣传口相关负责人，对方却表示，市监局只负责监管餐饮店是否用了来路不明的油品，并向记者建议，如果发现制油窝点直接报警即可。

未经许可审批企业和个人不得收集、运输、处置非居民厨余垃圾

今年3月15日，南昌市城市管理和综合执法局印发《关于规范非居民厨余垃圾收运处置管理的通知》，其中第二条规定，依据《南昌市餐厨垃圾管理办法》，从事南昌市非居民厨余垃圾经营性收集、运输、处置服务实行特许经营制度，即从事厨余垃圾收集、运输、处置活动的企业，应依法向城市管理主管部门申请办理许可手续。

市城管局曾印发通知，规范厨余垃圾收运处置

而非居民厨余垃圾产生单位，如餐饮店等，应当将产生的非居民厨余垃圾(含废弃食用油脂)交由许可审批的服务企业收集、运输、处置，未经许可审批的企业和个人均不得收集、运输、处置非居民厨余垃圾。

据《南昌市餐厨垃圾管理办法》第二十八条规定，未经特许经营从事餐厨垃圾收集、运输、处置活动的，由城市管理行政执法部门责令限期改正，并处3000元以上3万元以下罚款。

记者手记

非居民厨余垃圾，是指除居民日常生活以外的餐饮服务、单位供餐、食品生产加工等单位和个体经营户(统称非居民厨余垃圾产生单位)在生产和经营过程中产生的食物残余、食品加工废料和废弃食用油脂。

虽说未经许可不得从事餐厨垃圾收集、运输、处置活动，但在现实中却存在着非法收运、处置餐厨垃圾的行为。据相关资料显示，2022年南昌市城区餐厨垃圾日产生量800余吨，而经特许经营企业收集处理的餐厨垃圾日均量约143吨，那剩下的600余吨餐厨垃圾呢？

民以食为天，食以安为先。餐厨垃圾如果能够合理地收集、运输、处置，就可以变废为宝，将废弃物转变为生物柴油、沼气、肥料、饲料等可利用产品；但是如果没有经过科学的无害化处理，极有可能流向非法养殖和地沟油炼制等渠道，将对生态环境以及人体健康造成严重危害。

早在2014年，南昌市政府便已于发布《南昌市餐厨垃圾管理办法》，明确规定城市管理主管部门及城市管理行政执法部门应当与食品药品监督、质监等有关部门建立信息共享制度，必要时可以实施执法联动机制。然而，当记者向相关部门反映时，得到的回复却仍在互相推诿。“舌尖上的安全”关乎每一位百姓的健康，环境保护亦是全社会共同的责任，它们都是百姓最关心的民生问题之一，只有各职能部门主动担当作为，相互配合通力协作，企业守法，公众监督，才能实现有美好生活、安全可靠的环境。