✔推出企业不动产转移登记、缴税

“全城通办”“全城通取”政策

✔实行商品房办证、二手房办证等即时办结

✔实行二手住宅交易与水电气联办

✔设立不动产登记便民服务点

✔推行新建商品房网签备案

和预告登记“一键办理”

✔开通“不动产登记资料网上查询”服务

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沈阳持续推进不动产登记便利化改革

简化流程、精简要件、缩短时限

为企业和群众提供高效、便捷的

不动产登记服务

沈阳市不动产登记创新改革便民利民

新闻发布会

11月20日召开

沈阳市不动产登记中心主任

王健军介绍情况

2024年，沈阳市自然资源局以不动产登记队伍作风常态化建设为抓手，以创建“党建+不动产登记”品牌为中心，创新服务举措，推广全程自助服务、推行不动产登记进社区，不断提升不动产登记便民利企水平，进一步优化全市营商环境，让企业群众实实在在体会到了便利。下面介绍一下2024年沈阳市不动产登记改革创新、优化提升营商环境工作举措和工作成效。

一、深化登记改革，简化登记流程

市自然资源局持续推进不动产登记便利化改革，简化流程、精简要件，缩短时限。

市自然资源局与市税务局推出企业不动产转移登记、缴税“全城通办”“全城通取”政策，办事企业可就近缴纳契税和领取不动产权证，不断提升企业办理登记便利度。

同时，市自然资源局还开展了网上抵押登记业务（含预告抵押）无纸化办理，取消纸质登记材料；市不动产登记中心在线下窗口受理的抵押登记业务先行启用电子证照功能，不再收取纸质《不动产权证书》，着力为企业和群众提供高效、便捷的不动产登记服务。

沈阳市商品房转移登记、二手房转移登记、抵押权登记、不动产权证书补（换）发实现即时办结，86%的登记事项实现即时办结，90%的业务做到全城通办，达到全国一流水平。

实行二手住宅交易与水电气联办，房屋买卖双方在办理房屋过户手续时，可以同时申请办理该房屋的水电气过户业务。

二、延伸服务窗口，设置社区便民服务点、流动便民车进社区

为进一步提高登记效率和百姓便利度，填补区政务中心辐射不到的空白区域，市自然资源局联合相关部门，选取沈北新区道义街道人杰社区、皇姑区明廉街道塔湾社区设立不动产登记便民服务点，设置不动产登记自助受理机、自助查询机、自助打证机等设备，让群众不出社区即可自助办理各类不动产登记，提高群众获得感。

另外，针对开发项目或解遗项目办证需求较为集中的情况，开展短期不动产登记流动服务，将便民服务车开进项目现场、群众不出楼盘即可办理不动产登记，领取不动产权证书。今年陆续在于洪区沙岭街道东民社区隆盛花园、沈阳宸邦置业有限公司御龙湾小区开展流动服务，为1100多户居民提供“一对一”的不动产登记办理服务。

通过延伸服务窗口，变“群众找服务”为“主动送服务”，全面构建“民之所望、政之所向”的不动产登记营商环境。

三、推行新建商品房网签备案和预告登记“一键办理”

预告登记作为保障购房人实现权利的专门制度，法律基础明确、操作程序完整，对购房人的保障力度很大。为全面提升我市预购商品房预告登记办理率，进一步维护购房人合法权益，有效遏制“一房二卖”、再次抵押及开发企业原因导致法院查封等情况的发生，市自然资源局于近日推行新建商品房网签备案和预告登记“一键办理”。

市自然资源局会同市房产局完善商品房买卖合同范本，在商品房买卖合同附件中增加了预告登记申请（约定）书，买卖双方在签订购房合同的同时填写预告登记申请（约定）书，在签订购房合同后，通过两部门信息化互联，不动产登记平台自动核准登簿，实现网签备案和预购商品房预告登记自动办理，为购房人节省时间和人力成本，大幅提升办事效率。

该项举措已于9月底实施，沈阳市预购商品房预告登记将实现100%全覆盖，预计每年惠及购房业主5万户左右。

四、开展协助税务机关嘱托登记工作

为深入贯彻实施法治政府建设，切实提高依法行政的能力和水平，市自然资源局积极探索拓宽司法协助类不动产登记业务新路径，在以往协助人民法院和纪检监察机关办理不动产司法强制转移登记业务的基础上，开展协助国家税务机关办理“税务强制执行”不动产转移登记业务。此项工作举措有效解决了竞买人购买税务机关拍卖不动产办证问题的后顾之忧，为税款的及时足额征收提供了强有力保障。

五、开通“不动产登记资料网上查询”服务

市自然资源局致力于推进不动产登记办理渠道多元化建设，在“辽事通”App和沈阳政务服务网中开通了不动产信息网上查询功能，市民群众足不出户便可以通过手机、电脑在线查询房屋信息。同时，还可以打印“不动产信息查询表”“无房证明”和“登记簿证明”等简单的不动产信息。该项服务推行以来，每年网上自助查询不动产信息量达上百万件。

今年底，市自然资源局将在网上不动产信息查询的基础上进行升级，开通“不动产登记资料网上查询”服务，产权人可随时登录“辽事通”App查询本人名下房产的相关不动产登记原始资料，有需要的可将原始资料下载到手机、电脑中使用，查询到的不动产登记原始资料加盖“（电子）登记资料查询专用章”，效力与档案查询窗口、自助查询终端设备纸质版查询结果相同。

下一步，市自然资源局将继续积极投身全面振兴新突破三年行动及“振兴新突破、我要当先锋 ”专项行动，解放思想、主动作为，守正创新、争创一流，努力开创不动产登记事业新局面，为奋力谱写中国式现代化沈阳新篇章贡献更大力量。

发布会上还回答了

记者提出的相关问题

问

请简要介绍一下市自然资源局在深化不动产登记改革、优化营商环境等方面，有哪些新的举措？

答

沈阳市不动产登记中心主任王健军：市自然资源局扎实推进不动产登记便利化改革，简化流程、精简要件，缩短时限，实行不动产登记业务全城通办、即时办结。

全部不动产登记事项控制在3个工作日以内办结，商品房办证、二手房办证、不动产抵押、预告登记、补（换）不动产证等高频登记事项即时办结。

实现不动产登记与契税缴纳“一窗受理、并行办理”。

二手房交易办证与水电气过户同步完成。

推动与30余家银行（包含省、市公积金中心）联网，实现网上抵押登记自动审批、即时登簿。

开通“互联网+商品房转移登记”，推进“交房即交证”工作模式，开通“不动产登记网上查询”服务。

同时，相继推出二手房“带押过户”、不动产登记全程自助厅、不动产登记社区便民服务点、短期不动产登记流动服务等便民举措，实现“数据多跑路，群众少跑路”，提升人民群众获得感和幸福感。

问

请介绍一下新出台的新建商品房网签备案和预告登记“一键办理”情况。

答

沈阳市不动产登记中心主任王健军：市自然资源局会同市房产局相关部门全面推行实施不动产预告登记制度，通过完善商品房买卖合同范本，在商品房买卖合同附件中增加了预告登记申请（约定）书，买卖双方在签订购房合同的同时填写预告登记申请（约定）书，在购房伊始即实现网签备案及预告登记一键办理。

买卖双方在签订购房合同后，通过两部门信息互联，将网签申请预告登记信息实时推送至不动产登记平台，平台自动核准登簿，实现网签备案和预购商品房预告登记自动办理。

办理全程“零跑腿”，签订预告登记申请（约定）书时即默认办理预告登记，为购房人节省时间和人力成本，大幅提升办事效率，进一步维护购房人合法权益。

购房人可实名登录辽事通App“沈阳市不动产电子登记簿查询证明”查看办理结果。该项举措已于9月24日正式实施，截至11月18日，通过“一键办理”模式办理预告登记2735件。

来源：沈阳发布