斗而不破,谈了16个月,中美科技合作协定续签,美方提了一个条件

沮授谈国际 2024-12-18 19:54:34

中美关系斗而不破,谈了长达16个月,《中美科技合作协定》终于正式续签了,而美方则公开提出了一个条件。美方到底提出了什么条件?为何说中美关系斗而不破?

据科技部网站消息,不久前,中美两国政府代表在北京换文签署了《关于修订和延长两国政府科学技术合作协定的议定书》,将《中美科技合作协定》自2024年8月27日起延期5年。此事一经报道,很快就引起了外界高度关注。

要知道,《中美科技合作协定》于 1979 年 1 月 31 日签署,是中美建交后达成的第一份重大协议,四十多年来,可以说是具有非常深远的意义。在科技进步层面,它开启了两国科技交流的大门。中美科研人员得以汇聚智慧,共享理论知识与实验技术,在物理、化学等基础学科,以及航天、计算机等前沿领域共同探索。比如在航天方面交流卫星技术理念,加速了双方航天科技的发展。

经济上,它推动了产业革新。通过引进美方先进的信息技术,中国的电子产业获得启发,逐步走向现代化;美国企业也借此开拓中国市场,为双方的经济增长注入新动力。在文化交流方面,科技合作促进了人员往来。中美学者频繁互动,增进彼此了解,消除文化隔阂,为两国友好关系奠定了坚实的人文基础。

然而,2023 年 8 月,该协定到期时,美国曾表现出 “不续签” 态度,国会内部也存在诸多争议 。尽管在两国有识之士与科研人员的广泛呼吁下,协定得以短期续签两次,但每次有效期为六个月,仅仅只是短暂性的过渡,中美双方因为是否正式续签一事,一直都在进行磋商和谈判。时至如今,中美双方在谈了长达16个月之后正式续签,时间长达5年,由此可见,中美关系仍旧还是“斗而不破”。

那么,到底什么叫做“斗而不破”呢?在国际关系中,“斗而不破” 体现为国家之间存在利益分歧、地缘政治竞争等矛盾,会通过外交途径、经济手段、舆论博弈等方式进行斗争。然而,双方都认识到完全的对抗升级会带来巨大的灾难,如战争、经济崩溃等后果。例如,在冷战时期,美国和苏联处于意识形态对立和军备竞赛的状态。它们在军事、科技、地缘政治等诸多领域展开激烈竞争,包括太空竞赛、军事同盟的对抗等。但双方都尽力避免直接的军事冲突升级为全面战争,这就是一种 “斗而不破” 的状态。

苏联垮台之后,美国将主要的斗争对象移到了中国身上,不断地围堵和打压中国,而中美关系同样也是呈现了“斗而不破”的状态。那就是,尽管中美双方之间有竞争、有分歧甚至有冲突,但是两国仍旧会保持着必要的沟通与合作。此前,美方多次主动寻求和中方通话,是非常明显的例子。而这一次,中美在谈了长达16个月之后,终于还是续签了《中美科技合作协定》,这同样又是一个非常明显的例子。

当然,与此同时,美方也公开提出了一个条件,那就是续签内容中,美方直接排除了人工智能、半导体等先进技术,美方声称这么做是为了“维护美国安全”。由此可见,美方仍然对中国保持着高度的戒心,虽然中美仍旧会继续沟通与合作,但是未来美国对中国的围堵和打压,也同样不会少。

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