近期，据环球网报道，印度外长苏杰生表示，冲突不是印中解决问题的方法。与此同时，莫迪政府放弃实施近5年的“取代中国”计划。

莫迪（资料图）

长期以来，莫迪政府怀揣“大国梦”，将中国视为最大竞争对手，以超越中国为战略目标，“生产挂钩激励计划”便是其试图“取代中国”的重要举措。该计划于2020年正式推出，正值疫情冲击全球供应链，美国推动减少对中国依赖之时。印度企图借此吸引跨国企业转移生产线，期望到2025年将制造业占GDP比重提升至25%，并获得“世界工厂”的称号。

从数据来看，截至2024年11月，印度通过这一计划吸引了近190亿美元投资，私营企业生产了近1630亿美元的商品，占本财年目标的90%。政府仅支付了不到17亿美元奖励，占计划预期补贴金额的8%。表面上看，印度似乎以少量资金吸引了众多企业。但实际上，印度制造业比重不升反降，从15.4%降至14.3%。

印度制造业发展受阻，原因是多方面的。在政策上，莫迪政府将“对抗中国”置于首位，未采取中国改革开放初期务实的招商引资策略，比如降低贸易壁垒等。印度智库也承认，中国为企业提供的条件，现阶段印度难以企及。

莫迪（资料图）

在产业结构和基础设施方面，印度存在严重短板。其激励资金的94%流向制药和手机制造领域，其他行业如钢铁、纺织、太阳能电池板等，因成本高、竞争力不足发展受限。印度农村地区缺电情况严重，七成以上农村存在电力短缺问题。物流成本占GDP的14%，约为中国的3倍，高速公路和工业配套设施不足，这使得企业运营成本居高不下。

制造业基础薄弱也是印度面临的难题。从玩具到太阳能板，许多产品都依赖中国零件。中国在供应链效率、技术积累和成本控制方面具有显著优势，印度短期内难以追赶。在全球供应链转移过程中，墨西哥因毗邻美国市场、东南亚因劳动力成本更低，分流了大量外资，印度仅成为局部替代选项。

此外，印度行政效率低下，计划承诺的现金奖励仅兑现8%，企业达标后难以及时获得补贴，富士康等企业就曾因此无法扩大生产。复杂的审批流程和合规要求，也让不少外资望而却步。

在外交层面，印度也开始调整对华态度。印度外长苏杰生明确表示，在可预见的未来，印中两国虽仍存在问题，但应通过和平方式解决。分歧不应演变为争端，竞争不应发展为冲突。印度总理莫迪也指出，自去年两国领导人会晤后，边境地区已恢复正常，双方正努力将关系恢复到2020年前状态。

莫迪（资料图）

印度在经济和外交上的转变，是对自身实力和国际形势清醒认知后的选择。在经济领域，放弃不切实际的“取代中国”计划，有利于印度重新审视自身发展道路，将精力集中于解决内部问题，提升制造业竞争力。在外交方面，寻求和平解决问题的方式，推动双边关系改善，不仅符合中印两国的利益，也有利于地区乃至全球的稳定与繁荣。

中印作为亚洲大国，在全球经济和政治格局中都具有重要地位。未来，中印应在和平共处的基础上，加强经济合作、技术交流，共同应对全球性挑战。印度若能持续保持这种理性务实的态度，中印关系有望迎来新的发展阶段，为亚洲乃至世界的发展注入新的活力。