财政赤字与整合策略香港2025年度财政预算案正式公布，面对连续两年赤字（2024/25年度赤字872亿港元，2025/26年度赤字670亿港元），政府推出加强版“财政整合”策略，目标2026/27年度恢复经营盈余。为严控开支，公务员冻薪、削减编制、调整交通补贴等“节流”措施齐发，同时通过加税、发债等方式“开源”，力求财政储备在2030年维持在5791亿港元。

开源节流：民生与钱包的平衡

冻薪裁员：2025/26年度所有行政、立法、司法机关及区议会人员冻薪，公务员编制未来两年每年削减2%，至2027年累计减少约1万个职位。交通补贴缩水：长者乘车优惠调整为“两蚊两折”（票价超10港元时仅享2折），每月限240程；公共交通补贴门槛由400港元提高至500港元。加税收费：飞机离境税增至200港元，入境签证费翻倍，研究征收离境私家车200港元边境建设费，预计每年增收超50亿港元。

北部都会区：香港未来经济引擎政府将加速推进北部都会区建设，重点布局创科、物流、教育三大领域：

创科：预留37亿港元加速河套香港园区基建，新田科技城规划年内完成，沙岭数据园区年中启动土地改划。物流：洪水桥新发展区打造高端专业服务枢纽，研究港深西部铁路连接前海，并预留物流用地。教育：北都大学教育城预留90公顷土地，筹建第三所医学院，未来3年资助大学拨款达681亿港元。

民生支援：精准扶弱+楼市松绑

派糖减税：宽减2025/26首季差饷（上限500港元）、2024/25年度薪俸税及利得税（上限1500港元），发放额外半月综援及津贴。楼市松绑：400万港元以下住宅交易印花税降至100港元，未来5年推8万私营房屋土地，公营房屋供应目标19万单位。绿色转型：拨款4.7亿港元购买电动巴士、1.3亿港元资助的士电动化，九龙塘创新中心升级为绿色科技枢纽。

发债与产业新布局政府计划未来5年每年发行1500-1950亿港元债券，56%用于债务再融资，强调发债资金仅用于基建投资，债务比率控制在16.5%以下。同时聚焦人工智能、低空经济等新赛道：

AI与科技：设10亿港元“香港人工智能研发院”，港交所开通“科企专线”便利上市，低轨卫星牌照审批简化。金融升级：优化基金税务优惠，推虚拟资产政策宣言，研究黄金市场发展方案，强积金“全自由行”年中咨询。

争议与挑战尽管预算案提出多项惠民措施，但公务员裁员、交通补贴缩水引发争议。财政司司长陈茂波强调，整合策略旨在“投资未来”，北部都会区与新兴产业将成经济新动能。