美专家:继布林肯后,美特使访华将空手而归,想逼中国让步办不到

淘气的足球 2023-07-15 15:26:38

根据《环球时报》消息,7月12日,中国生态环境部发布公告,经中美双方商定,美国总统气候问题特使约翰·克里将于7月16日至19日访问中国,双方将就如何应对气候变化问题进行深入的沟通与讨论。

克里是继耶伦之后,第三位访问中国的美国高官,不过美国方面似乎对克里的访华之行并不抱太大的希望,甚至有人认为克里访华注定将会空手而归。

美国学者丹尼尔·麦克维卡,近期撰文分析了“约翰·克里不可能完成的工作”,即将地缘政治和气候问题分开的做法注定将要失败。

气候问题并不是一个单纯的技术性问题,其所涉及的领域已远远超出了环保领域。解决气候问题,实际上需要在地缘政治方面达成复杂的交易,而克里手中显然缺乏足够的筹码。

气候问题是全球各国所共同面临的严峻挑战,各国都应该积极应对。不过西方尤其是美国提出了一套特殊的方案,即各国都应该相应的削减温室气体排放,也就是所谓的“碳排放”。为此,他们制定了一套控制碳排放量的统计体系,甚至还提出了“碳信用额度”的概念。

总而言之,排放量大的国家需要缴纳一定的费用,或者关闭污染严重的企业,或者可以以新能源建设的产能进行抵扣。由于西方发达国家早已将大部分高排放产业转移到了中国等发展中国家,这套体系就成了西方集团谋利并遏制他国的工具。

美国政府非常重视气候问题,这也和美国重振制造业的战略息息相关,因此拜登在白宫内部设立了“气候问题特使”办公室这样一个机构,约翰·克里是这个部门的负责人。这个部门的级别很高,并且不受白宫其他部门甚至是国会的制约,克里唯一的上级就是拜登,他直接向拜登汇报。

克里是美国前国务卿,也曾经参加过美国总统竞选,可谓德高望重,实力和背景都非常强大,并且他本人和拜登的私交也很好。气候问题特使这一职位的级别很高,与布林肯、沙利文属于同级,是美国总统之下的最高级别官员。

丹尼尔·麦克维卡认为,拜登做出了一个错误的决定,那就是将地缘政治和气候问题分开。克里访华想要获得成果,就必须得到中方的支持。

但以中美之间目前的关系来看,要让中国按照美国的意愿牺牲部分自己的利益是非常困难的。当然也并非不可能,只要美国同意在其他方面予以补偿,例如台湾问题、芯片限制问题等等,这些都属于地缘政治方面的问题。

白宫内部的“少壮派”有自己的主张并且意志坚定,而克里德高望重,有很强的影响力,并且他也不会把这几个后生晚辈放在眼里,布林肯原来只是他的助手。但是克里这个部门太孤立了,他不领导任何其他机构,也很难说服拜登在关键问题上做出让步。

因此,克里此行很可能是“空手而来,空手而归”!

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