中国山东网-感知山东10月11日讯 10月11日，济宁市政府新闻办召开新闻发布会，介绍济宁市推动部门主动履职、全力服务高质量发展有关情况。记者从发布会获悉，近年来，全市机构编制部门坚持传承弘扬中华优秀传统文化“民事不可缓”理念，持续深化职能运行监管，创新建立推动部门主动履职工作机制，以高效能履职服务高质量发展，为中国式现代化济宁实践注入强大动力。
学“三定”、明职责，增强部门主动履职意识。坚持把推动部门学习“三定”规定作为切入点，强化依法履职、主动履职意识。在全市组织开展“学‘三定’、明职责、抓落实”活动，全面梳理部门“三定”规定、事业单位机构职能编制规定等相关政策文件，大力推进非涉密部门“三定”规定网上公开，为部门历史全面地学习“三定”规定创造有利条件。市县两级机关事业单位全员参与、集中学习，在全市营造了学“三定”、明职责、勇担当的浓厚氛围。市县机构编制部门积极开展线上解疑释惑、线下宣讲解读，帮助部门准确理解“三定”规定内容。各级各部门结合自身实际，自主开展交流研讨、考试测评等丰富多样的学习活动，推动“三定”规定入脑入心。建立问题收集反馈机制，部门通过学习研究“三定”规定，及时发现职责交叉、监管空白、体制机制障碍等问题，并反馈给机构编制部门，促进机构职能优化调整。将部门“学‘三定’、明职责、抓落实”情况列为履职考核重要内容，推动“三定”规定学习常态化、长效化，让主动履职真正成为一种工作习惯和思想自觉。
优化机构职能体系和运行机制，提高部门主动履职能力。持续加强部门职能管理，健全完善“三张清单、两个机制”，深入推进机构职能优化流程再造，不断提升部门行政效率和履职能力。组织各部门将“三定”规定中的主要职责进行细化分解，列出部门及内设机构职责任务，明晰岗位规范、流程标准，形成职责任务清单。结合“三定”规定修订或部门职责调整情况，及时更新职责任务清单，逐项落实到内设机构，为打造精简高效的政务环境提供保障。坚持权责一致、深度融合，全面完成市县政府部门权责清单编制，并在政务服务网站公布，让权力在阳光下公开运行，让部门在监督下主动履职。常态化开展权责清单调整情况监督检查，督促指导部门根据法规政策立改废释及职责调整情况，对权责清单进行动态调整，推动部门严格依单履职。针对部门间职责交叉、边界不清、推诿扯皮等问题，以及需要两个以上部门共同完成的事项，进一步厘清履职边界，推动部门在重点领域监管方面各司其职、各负其责，减少多头监管、推脱责任等现象发生。目前，已梳理公布市级职责边界事项341项，厘清了“突发公共卫生事件应急”“重污染天气应急”“餐饮具集中清洗消毒监管”等社会关注度高、人民群众关心的事项。健全部门间协调配合机制，推动联办事项协同。研究制定部门职责分工协调办法，建立健全部门间议事协调机制，确定主办、协办关系，着力解决部门履职不主动、配合不顺畅、行动不协调等问题。根据改革职责调整和管理运行中出现的新形势、新变化，先后印发《关于加强行业监管与综合行政执法协作配合的意见》《行政审批与事中事后监管实施办法》，健全完善行业监管与综合行政执法协作配合机制、审批与监管协作机制，推动审批、监管、执法密切配合、有机衔接。健全职能运行监管机制，促进履职能力提升。完善职能运行监管体系，将部门履职情况纳入高质量发展综合绩效考核，推动事业单位绩效考核与机关履职考核相衔接。常态化开展机构编制执行情况和使用效益评估，探索开展部门核心职能履行情况评估，建立综合考核评估与专项考核评估相结合的“1+X”工作机制，做到以考核评估促履职、促提升。
树立主动履职鲜明导向，服务经济社会高质量发展。坚持围绕中心、服务大局，科学确定主动履职情形，鲜明树立主动履职导向，持续推动部门走在前、开新局，不断增强高质量发展的动力和活力。创先争优意识越来越强。推动部门主动履职与锚定“三争”目标同频共振，激发了部门履职尽责的主观能动性，部门主动担当、敢于创新、勇于攻坚的意识越来越强，“变不可能为可能”，一心一意谋发展、埋头苦干抓落实，国家区域医疗中心建设、托育服务等工作位居全国“一流”。经济发展质效越来越好。紧紧围绕市委实施“九大战略”、强力攻坚十项重点工作，各部门高点定位发展目标，积极推进核心职能履行，各显其能、各尽其责，凝心聚力拼经济、抓发展，主动服务和融入新发展格局，推进重点任务目标高效完成，高质量发展综合绩效考核成绩持续走在全省前列。社会治理效能越来越高。聚焦解决社会治理领域突出问题，不断优化机构职能体系和体制机制，建立覆盖市县乡三级的“和为贵”社会治理体系，市域社会治理服务呈现新格局；着眼强化部门为民服务能力，切实发挥机构编制支持保障作用，建立群众急难愁盼问题高效督办机制，不断提高群众诉求办理质量和效率。鱼台县创新“鱼快办”平台，通过“抢着办”“督着办”“聚焦办”等手段提升部门履职的主动性和时效性，基本公共服务满意度在全省两年跃升63个位次。
职能运行监管是党委政府重点任务落实的有力保障，部门主动履职是全面提升部门履职效能的重要抓手。下步，将紧紧围绕市委、市政府中心工作，持续加强职能运行监管，不断推动部门主动履职，为全市绿色低碳高质量发展“走在前、开新局”提供坚强体制机制保障。
中国山东网记者 郝亚松 报道
