民政部印发《最低生活保障审核确认办法》（以下简称《办法》），《办法》删除了有关城市低保、农村低保的概念，所有规定不再区分城乡，统一规范为“最低生活保障”。民政部社会救助司副司长张再刚介绍，《办法》有几个特色和亮点。

一、这些残疾人可单独申请低保

《办法》适度拓展了低保范围。根据地方实践探索和现实需要，此次《审核确认办法》明确，低保边缘家庭中的重病、重残人员可以单独提出低保申请。

其中，低保边缘家庭一般是指不符合最低生活保障条件，家庭人均收入低于当地最低生活保障标准1.5倍，且财产状况符合相关规定的家庭；重病人员是指患有当地有关部门认定的重特大疾病的人员；重残人员是指低保边缘家庭中持有中华人民共和国残疾人证的一级、二级重度残疾人和三级智力残疾人、三级精神残疾人。

二、统一名称，低保或不再有两个标准

《办法》明确，加快推进低保制度城乡统筹。为适应户籍制度改革新要求，加快推进低保制度城乡统筹发展，《审核确认办法》删除了有关城市低保、农村低保的概念，所有规定不再区分城乡，统一规范为“最低生活保障”。《济南日报》的评论文章认为，在很长一段时间里，城市低保和农村低保是两条不同的轨道，最显著的差别就在于救助金额的不同：城市低保是以城市居民平均工资来核算的；而农村低保呢？

是当地政府根据当地维持基本生活的最低消费水平而定。这样一来，农村低保和城市低保当然就会有不同的数额，而且差别还挺大。以2020年为例，全国城市、农村低保月人均标准分别达到684.1元、503.8元。文章认为，今后的“最低生活保障”金额，也不再有两个数字了。统一了城乡低保的名称，统一了低保标准，也就等于填平了城乡低保之前的差异沟壑。

三、审核确认权限可下放至乡镇、街道

《办法》提出，简化优化审核确认流程。为落实“放管服”改革相关要求，《审核确认办法》简化优化了部分审核确认流程，以提升低保办理效率。如对低保审核确认权限下放乡镇人民政府（街道办事处）作出了规定、简化民主评议环节、规定了办理时限等。

《办法》规定，有条件的地方可按程序将最低生活保障审核确认权限下放至乡镇人民政府（街道办事处），县级民政部门加强监督指导。不再将民主评议作为必须环节，仅提出对公示有异议的低保申请对象，可以开展民主评议。低保审核确认工作应当自受理之日起30个工作日之内完成，特殊情况下，延长至45个工作日。对不符合条件的申请不予确认同意，应当在作出决定3个工作日内，通过乡镇（街道）书面告知申请人并说明理由。