联合国秘书长发言人斯特凡纳·迪雅里克称,2025年1月27日,联合国收到美国退出《巴黎协定》的通知,该通知将于一年后,即2026年1月27日正式生效。
2020年11月4日,特朗普政府退出《巴黎协定》。2021年1月20日,拜登政府上台首日即重新加入。现今,特朗普政府再次计划退出该协定。
美两党对《巴黎协定》态度各异,源于国内经济理念之差。特朗普欲退协,旨在发展重工,盼全球国家在美设厂。
《巴黎协定》由近200个《联合国气候变化框架公约》缔约方于2015年12月巴黎大会达成,2016年11月生效,目标为本世纪末全球升温较工业化前不超2摄氏度,并力争不超过1.5摄氏度。
若遵循《巴黎协定》减碳要求,传统工厂投资规模将受限,特朗普振兴传统能源制造业难度大。中国公知曾倡国际规则内发展,但特朗普政府已无视这些普世价值。
特朗普为美国蓝领工人与实业资本家利益,决定再次退出《巴黎协定》。他认为,与二战后国际秩序相比,美国蓝领工人利益更关键,其选票对特朗普至关重要。
对这一点有更深认识的为俄罗斯安全会议副主席梅德韦杰夫。
梅德韦杰夫1月26日在电报平台发文,指责特朗普重返白宫首周即试图破坏世界秩序,意指其通过政治操弄,意图颠覆二战后的国际体系。
新问题浮现:中国如何评价现有国际秩序?特朗普、美国蓝领及欧洲崛起的民族主义、保守主义右翼政客均反对全球化和现有秩序,此举是否正确?
二战后,全球化加速融合,初期各国在世界发展中均获空前机遇并获利。然而,普通人获得感渐减,尤其2008年全球金融危机后,多数国家民众的获得感亦显著下降。
可以说,这正是众多国际合作机制频繁遭遇挑战的一个关键因素。
特朗普不仅退出《巴黎协定》,还签署行政令退出世卫组织,这源自其商人治国本能。世卫组织让特朗普不满,因美国需承担约22%会费,约2.37亿美元,且每年还需捐款数百万美元。
特朗普的共和党秉持“小政府”理念,因美国财政长期承压,需开源节流。他与世卫组织总干事谭德塞在抗疫上存在矛盾。特朗普先宣布美退出世卫组织,后又表示或考虑重加入。
无论美政府或倾向其的国际媒体如何解释特朗普对待《巴黎协定》和世卫组织的态度,其轻视国际组织和秩序的行为已表明其为极不负责的国家执政集体,最终将得不偿失。
我认为,本届特朗普政府仅用一周多时间,便彻底消耗了其在曲折竞选中所积累的高昂期待。