近，特朗普终于加税，其中一个重要目标是让制造业回流美国。然而，这一政策愿景注定难以实现，其根本症结在于美国已丧失了支撑制造业复兴的核心要素——一支高素质的产业工人和工程师队伍。

从表面上看，美国拥有雄厚的资本实力和先进的技术储备，建设现代化工厂并非难事。然而，制造业的核心竞争力不仅在于硬件设施，更在于人力资源的质量和规模。现代制造业需要大量熟练的技术工人、工程师和管理人才，而美国当前的劳动力市场恰恰在这一关键环节存在致命缺陷。

根据桥水基金创始人瑞·达利欧的研究，美国约60%的劳动力仅具备小学文化水平，高中生的数学和阅读能力在经济合作与发展组织（OECD）成员国中排名倒数。

美国国家教育统计中心（NCES）的数据显示，仅有36%的美国高中生达到数学熟练水平，而在科学和工程领域的表现更是远逊于中国、日本、韩国等制造业强国。这种教育断层直接导致美国本土产业工人和工程师的严重短缺，使得“制造业回流”缺乏最基本的人力支撑。

这背后更深层次的问题在于美国教育体系的系统性衰退。过去几十年，美国公立教育质量持续下滑，尤其是在STEM（科学、技术、工程和数学）领域，基础教育严重不足。许多公立学校因经费削减、师资匮乏和管理混乱，无法提供高质量的理工科教育。

相比之下，中国、印度等国家每年培养数百万STEM专业毕业生，而美国本土学生的理工科竞争力却不断下降。

这让美国在人工智能、半导体、高端装备制造等关键领域，严重依赖外国人才，主要是留学生和移民。英伟达CEO黄仁勋曾坦言，美国人工智能领域近50%的高端人才来自中国、印度等国家。如果美国无法在本土培养足够的技术人才，所谓的“制造业复兴”只能是空中楼阁。

硅谷的科技巨头中，超过40%的工程师和科学家是移民或外国留学生。

更严峻的是，美国制造业的衰落已持续数十年，许多传统工业区的技术工人老龄化严重，年轻一代对制造业的兴趣大幅降低。

美国劳工部的数据显示，未来十年美国将面临超过200万制造业岗位的人才缺口。即使政府投入巨额资金补贴企业建厂，如果没有足够的熟练工人，这些工厂最终仍可能因生产效率低下而失去竞争力。

人才的培养，非一日之功，更需要几十年如一日的教育体系改革、职业技术培训和社会文化重塑，目前这方面，美国连改革的影子都看不到。