印资本支出预算增长趋势。图源：《金融时报》

《印度快报》、彭博社2月1日报道，莫迪政府2月1日公布2025-26财年联邦财政预算，聚焦释放经济增长动能。本次预算有六大亮点：一是大幅减免个税，将个税起征点从年收入70万卢比大幅提至120万卢比，最高税率30%的年收入适用门槛提至240万卢比，以释放中产阶级消费潜力。二是维持财政纪律，降低赤字。尽管减税预计将使印政府收入减少约1万亿卢比，但预算将政府赤字（即政府借款水平）占GDP的比例目标下调至4.4%。三是资本支出增速回落，基建投资转向审慎。2025-26财年预算资本支出较上年增加不足1000亿卢比，增速显著放缓。四是聚焦创造就业，并调整因偏重资本密集型企业而受诟病的“生产挂钩激励计划（PLI）”，重点提振纺织、皮革等劳动密集型产业。五是推动监管改革，设立跨部门委员会促进监管简化，降低企业合规成本。六是取消部分电子元件进口税，免除相机模块部件、印刷电路板组装所需元件等产品的进口关税（此前税率为2.5%），用于制造平板显示器的开放式单元、玻璃片等部件进口税率从最高15%降至5%，旨在推动印本土制造融入全球供应链。

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2024年上半年俾路支解放武装活动造成的致命影响。图源：News Intervention《南华早报》、半岛电视台2月1日报道，巴基斯坦西南部地区分离主义暴力活动升级。1月28日，一辆载有炸药的车辆企图攻占巴阿边境附近的一个安全哨所，但未能成功。2月1日，武装分子试图在俾路支省设置路障，安全部队在清除路障时发生激烈交火。曼戈查尔镇（Mangochar）附近，一辆载有“手无寸铁的边防士兵的车辆”遭“70至80名武装分子枪击”，车上17人及1名前来援助的士兵丧生，23名武装分子被击毙，“俾路支解放武装”（BLA）宣布对该袭击负责。近几个月来，巴俾路支省、开伯省武装袭击数量急剧上升，武装分子常将外国投资（尤其是中国投资）的能源项目作为袭击目标，指责“外来者在开发资源过程中，忽视巴贫困居民福祉”。2024年，巴军方共报告383名士兵、925名激进分子丧生。

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2024-25财年印度对外援助分配。图源：Money Front新德里电视台、路透社2月1日报道，印外交部2025-26财年预算总额达2051.6亿卢比（Rs 20,516 crore），其中548.3亿卢比用于对外援助，略高于上一年的488.3亿卢比。2025-26财年外援预算中近64%的资金（432亿卢比）用于援助邻国，凸显印试图维护其在南亚的主导地位。具体看，不丹继续保持印“最大支援国”（215亿卢比）地位，印对不援助主要用于水电、基础设施、经济合作。印对马尔代夫援助从40亿卢比增至60亿卢比，以配合近期印马外交关系回暖。印对阿富汗援助从20亿削减至10亿卢比，且仅限人道主义、经济合作，避免与阿塔政府深度接触。印分别拨款70亿、30亿卢比用于援助尼泊尔、斯里兰卡，支持两国经济复苏与区域稳定。印对缅甸援助从25亿增至35亿卢比，此举旨在应对印缅边境安全威胁。除邻国之外，印对非洲援助从20亿卢比增至22.5亿卢比，对拉美援助从3亿卢比增至6亿卢比。软实力建设方面，“印度文化关系委员会”（ICCR）获批35.1亿卢比，以加强推广印语言、艺术等对外文化输出项目。国际培训计划获批124.7亿卢比，旨在通过技术合作、教育项目扩大印全球影响力。

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尼泊尔数字基础设施情况。图源：网络数据中心动态咨询公司新闻网站1月27日报道，华为将为尼泊尔建设先进数据中心，投资总价值约4.84亿尼泊尔卢比（约350万美元）。据悉，该数据中心包括加德满都主数据中心与拜拉哈瓦（Bhairahawa）灾备中心。尼泊尔电信公司（Nepal Telecom）发言人表示，新数据中心将大幅提升尼数据处理现代化发展，显著改善服务效率，以此创造新的增长点。分析指出，作为众多数据平台运营商、电信企业数据中心的所在地，尼近期正着力推动该国的数字化转型，并将5G服务的推出与覆盖提上日程，希望以此应对人工智能技术的飞速发展。

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印度AI市场规模。图源：蓝纬咨询公司《经济时报》《科技新报》2月1日报道，DeepSeek在140个市场的移动应用下载量排行榜上位居榜首，其中印度占新增用户的最大比例（15.6%）。数据显示，自平台推出以来，印下载量占所有平台的15.6%。然而，由于担心DeepSeek潜在的自我审查机制缺陷和信息安全问题，已有上百家企业或政府承包商选择禁用其服务。对此，印外交部发言人贾斯瓦（Randhir Jaiswal）表示，莫迪政府从两方面应对DeepSeek所带来的挑战：一方面，莫迪政府将要求DeepSeek将其所收集的数据存储在印度本土的服务器上，以防数据泄露；另一方面，面对中国AI模型迅速发展对印的冲击，莫迪政府计划未来6-10月打造一个符合印独特需求的AI模型。印官方人士透露，印AI模型所需的基础框架已经到位。

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图源：网络News 18新闻网站2月1日报道，印度政府拟在莫迪2月访美前修改《核损害民事责任法》（CLND），为印美民用核能合作铺平道路。印财政部长西塔拉曼（NirmalaSitharaman）在议会提交2025-26联邦预算时提出，印将启动一系列核能项目，计划投入2000亿卢比，目标到2047年开发至少100千兆瓦核能，到2033年使至少有五个本土小型模块化反应堆（SMR）投入使用。不仅如此，西塔拉曼还指出，为更好推动政府与私营部门合作，印将修订《原子能法》《核损害民事责任法》。早在2007年，印美就达成了旨在加强两国民用核能合作的协议，协议允许美向印提供核技术、核装置、核燃料，帮助印建立战略核能储备，并允许印在国际原子能机构的监督下对使用过的核燃料进行在处理。然而，由于印国内法律规定“（核电站）发生事故的责任需由建设方而非运营方承担”，这不符合国际规范，导致通用电气、西屋电气等美核反应堆制造商推迟进入印市场的计划。分析指出，莫迪政府此举旨在回应1月15日美商务部取消对印度稀土（IRE）、英迪拉·甘地原子能研究中心（IGCAR）、巴巴原子能研究中心（BARC）三家核能实体的限制，以此进一步扫清美印民用核能合作的制度障碍，具体成果预计将在莫迪访美期间达成。

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印度超越英国成为世界第五大经济体。图源：路透社《印度快报》2月1日发表题为《印度的错觉》的评论文章认为，印高调宣传自身为重要的全球大国，但其实力完全不匹配大国地位。当前，印未来有可能面临国际体系“边缘化”的危机，若不正视该问题，印终将成为自己打造的神话牺牲品。本文作者普拉塔普·巴努·梅塔（Pratap Bhanu Mehta）系新德里政策研究中心高级研究员，普林斯顿大学劳伦斯·洛克菲勒杰出教学客座教授。在大多人看来，印度无关紧要。印沉溺于一种自我满足的叙事，而无法准确评估自身地位。服务业出口方面，尽管印服务出口增速较快，且高于世界平均水平，但印仅占全球服务贸易4.6%。制造业出口方面，印商品出口增长缓慢，占比仍不到全球贸易的2%。外资方面，印宣称其外国直接投资（FDI）已达1万亿美元（$1 trillion），但实际在全球FDI占比不到2.5%，且比例持续下降。印消费增长疲软，对全球出口商而言，印并非我们想象中的那样重要。除经济外，印在国防、制药等其他领域的重要性也被夸大。旅游产业方面，印占全球旅游市场不到1.5%份额。娱乐产业方面，尽管印娱乐业迅速增长，但印仅占全球市场的5%。国防支出方面，印国防支出相对停滞，不足GDP的2%。科技和人才方面，尽管印拥有优秀人才，且科技持续进步，但仍未在全球技术创新前沿领域占据一席之地。尽管印在制药和低成本医疗创新方面有所成就，但在人工智能、绿色能源等未来关键技术领域远远落后于中美等国。以人工智能为例，Deep Seek的问世刺激印本土AI模型开发，但印目前打造AI模型的进展并不顺利。印必须意识到，衡量是否成为大国的标准不是一连串数字或数据，而是一个国家在全球服务贸易、制造业、技术创新、绿色能源转型、核能、国防科技等领域中的地位。从国际政治的角度看，印的确不可忽视，但印近年来在国际政治中的重要性也并未得到提高。对比20世纪50年代和60年代历史档案，能感受到印政治影响力未提升。这种政治影响力源于印作为民主国家的潜在道德示范作用。当前，印一方面将自身能够承办常规多边外交活动（G-20峰会、四方安全机制峰会）归因于“显赫的国际地位”，但此举更多的是一种对内宣传，其他国家并不关心印在国际舞台上的“高光时刻”。此外，印常常因其能同时与俄罗斯、美国、以色列、伊朗等国家保持良好关系而骄傲，而这恰恰反映出印在国际体系中无足轻重——不管印倒向哪一边，其他国家都不会因此而不安。或许上述叙述或让印度人倍感不适，但印必须面对一个不争的事实：印在国际地位远不如自身认为的那样高。自莫迪执政以来，印自我认知并非基于现实，而源于宣传和自我陶醉。反观中国，中国深知如何制定提升国际地位的战略方针，并已成为世界体系中不可或缺的一部分。作为发展潜力巨大的国家，印需要反思大国理想和现实之间的距离，否则印将面临被边缘化的风险。