9月21日俄罗斯联邦总统普京发表全国电视讲话，国内外大大小小的各种媒体昨天就讲话内容与背景进行了舆论轰炸，外界也都对此有所了解，在此不作赘述，主要谈论对这一问题的认识。

首先，普京发表此次全国电视讲话并做出部分军事动员的决定，显然出于多方面考虑。

第一，弥补兵力不足。俄乌冲突发展至今，俄罗斯的军队进入乌克兰执行特别军事任务，但在这一军事任务的执行过程中让全世界看到俄军力量的不足，尤其是兵力严重匮乏的问题。在哈尔科夫到敖德萨漫长且宽大的正面防线上，俄罗斯目前在乌克兰动用30多万兵力，无法做到严密坚固的防守，只要懂得一般军事常识的人都能够理解俄罗斯军队的窘境便是兵力严重匮乏。因此，此次当乌克兰在哈尔科夫的伊久姆方向发动反攻，随后在三天之内夺得6000多平方公里土地后，俄罗斯确实感觉到，如果再不进行部分军事动员，仅依靠如今再乌克兰执行任务的俄罗斯军队，确实有点抵挡不住。因此，从单纯弥补兵力这一角度而言，普京宣布在全国进行部分军事动员，也是情理之中的事。

第二，普京在电视讲话中明确强调此次俄乌冲突的本质，正是美国等西方国家企图利用乌克兰削弱并肢解俄罗斯，俄罗斯才不得不通过军事动员方式保卫自己的国家主权。做出这一表态的原因在于，目前在俄罗斯控制之下的乌东四块区域，卢甘斯克、顿涅茨克、扎波罗热、赫尔松四大区域自9月23日至9月27日要举行所在地区公民的全民公投，决定是否从乌克兰独立并加入俄罗斯联邦。乌东四大地区举行全民公投，其命运实际上早已注定，必然会并入俄罗斯联邦，冷战后可谓是最大规模的领土重新划界，引发的滔天巨浪也一定会让美国等西方国家与俄罗斯进入更激烈的博弈过程中。为巩固自己在乌东地区的成果，俄罗斯不得不扩军备战以迎接最坏情况，准备发生一场血战。

第三，一旦9月27日四个地区的最终公投结果出炉并顺利通过俄罗斯联邦杜马的审议后，这四大地区并入俄联邦成为俄联邦的领土，也就意味着目前在乌东地区活跃的乌克兰军队实际上已经与俄联邦发生直接的正面交火行为。按照俄罗斯宪法或普京的说法，乌克兰军队已经对俄罗斯本土发起直接攻击，在这种情况下，俄罗斯到底会做出何种反应尚未可知，乌克兰在美国等西方国家的支持下，必然不肯承认目前的这一结果。双方可能会爆发全面战争，一旦全面战争打响，俄罗斯依靠目前既有的兵力想在乌克兰战场上取得对乌克兰军队的优势，确实有点难。

因此，从弥补兵力、巩固成果、准备应对最坏情况、应付突发危机等方面的考虑出发，普京在全世界瞩目的情况下，发表了全国电视讲话，重点强调俄罗斯要进行部分军事动员。

其次，普京的电视讲话发表后，既在俄罗斯国内引发巨大动荡，同时也在全世界引发一系列政治海啸。根据相关报道可知，在俄罗斯一些主要城市已经出现所谓的外逃风潮，要赶紧离开俄罗斯。同时在一些城市也出现公民走上街头抗议，反对普京下令全国进行部分军事动员，这些俄罗斯人担心，如果真的爆发全面大规模战争，自己真的可能被征召入伍被送上前线，有可能丢掉自己的小命。因此，普京的这一动员令公布后，确实在俄罗斯国内的政治及社会层面引发很大震动，与此同时，在国外也产生影响，由于普京下达军事部分动员的命令，也让世界其他国家忧心不已。毕竟俄罗斯是一个大国，目前拥有2500万适合上战场的可征用兵源，一旦乌克兰冲突演变为欧洲的一场大战，由此引发的各种后果确实不堪设想。普京发表电视讲话后，俄罗斯军方随即产生一系列征兵举动，一定会对俄乌冲突带来最直接的影响。

第一，俄乌冲突的持久化已经成为不可避免的趋势，如果在普京下令进行部分军事动员之前还认为俄乌冲突的持久化只是理论层面的设想，但如今已经变成现实。借助于哈尔科夫的大反攻，泽连斯基与美国等西方国家已经占据比较有利的主动位置，在这种情况下想让其放弃自己的利益满足俄罗斯的需求，并达成停火协议，从泽连斯基与美国等西方国家的角度而言，根本做不到。如今，俄罗斯又深刻感受到，由于哈尔科夫方向的大溃败或战略性撤退，目前俄罗斯军队控制的乌东地区可能会因为俄罗斯兵力匮乏再次重演哈尔科夫惨败。在这种情况下，普京下达扩军令，实际上已经表明俄乌冲突在目前乃至相当长的一段时间内一定会继续存在，俄乌冲突的持久化已经变成现实。

第二，对于俄乌冲突的影响则是俄乌冲突的扩大化。随着普京在演讲中释放出各种信号，这一全国电视讲话立即引起美国等西方国家的不安，与俄罗斯最为接近的波罗的海三国以及波兰便纷纷做出反应，并表示已经严阵以待随时准备应对俄罗斯的入侵。对于美国而言，美国认为俄罗斯对乌克兰的入侵及其下达的军事动员命令无疑是想让战争扩大化，因此，在普京下达部分军事动员令后，俄乌冲突的另一趋势便是扩大化。扩大化主要是指，双方作战兵力规模不断扩大，美国等西方国家也一定会进一步加强对乌克兰的援助，乌克兰必然也会进行全民动员。在俄乌双方互相争锋相对的情况之下，想让俄乌冲突保持在可控范围内的想法已经彻底破产。

第三，俄乌冲突的剧烈化。此次俄乌冲突中，许多人在分析俄罗斯军队为何表现出如此让人瞠目结舌的作战效力时普遍认为，这是因为此次俄罗斯在乌克兰开展的是特别军事行动，主要以争取人心为上而不是一场战争，因此打得束手束脚。俄罗斯在乌克兰的行动是政治军事仗，但如今乌东四个地区如果在9月27日公投结束后，正式加入俄罗斯联邦成为俄联邦领土。也就意味着俄罗斯在乌克兰的特别军事行动这一名义不复存在，将实实在在地转变为一场捍卫自己国家领土与主权安全的保卫战。在这种情况下，俄罗斯必然不会束手束脚，从这一角度而言，俄乌冲突的冲突化以及由此表现出的血腥残酷性一定会更胜往昔。

最后，普京讲话之后，也会对俄罗斯与美国等西方国家的关系乃至全球秩序造成影响。

第一，大国之之间的正面对抗或许真的会发生。在此次电视讲话中，普京明确表示，美国等西方国家之所以支持乌克兰，不断在乌克兰问题上拱火浇油，其目的就是想要削弱甚至肢解俄罗斯。普京表示，1991年苏联解体就是美国等西方国家阴谋操纵下的结果，俄罗斯人民遭受巨大的地缘政治损失，如今美国等西方国家又利用乌克兰问题，企图再次肢解俄罗斯，强大且地域辽阔的俄罗斯根本不符合美国等西方国家的利益。当普京将俄乌冲突的本质描绘为美国等西方国家企图削弱乃至俄罗斯之时，俄罗斯与美国等西方国家之间，实际上已经没有任何转圜余地，两者之间的矛盾已经到了你死我活的地步。一旦乌东四州加入俄联邦后，美国等西方国家必然会支持乌克兰继续战斗下去，在这种情况下，俄罗斯眼里不会只有一个乌克兰，肯定还会紧盯背后的美国等西方国家，因此，俄罗斯与美国等 西方国家之间的大国对抗风险系数正在不断增加。

第二，核战争的爆发并不是不可避免。一旦真的走到大国直接正面军事对抗之时，普京已经表态，俄罗斯可以动用一切正当合理手段保卫俄罗斯人民的生存与发展权利，其中也包含核武器的使用。尽管有理智的人都相信，在目前全球核平衡的框架范围之内，俄罗斯与美国等西方国家真的要走到动用核武器维护各自利益、解决各自关切与分歧时，实际上意味着人类确实已经走上自我毁灭的深渊。尽管普京下达军事部分动员令，但从整体趋势或俄罗斯与美国等西方国家博弈的角度而言，更多的还是普京为扭转目前被动局面，主动甩出的一张“王炸”，试探美国等西方国家在乌克兰问题上的底线，普京已经出招就看拜登如何反应。