石破茂想要收回北方四岛,并且签署和平条约。关键时刻,俄罗斯对日本提出一个要求,做不到就没必要继续谈了。石破茂未来有机会收回北方四岛吗?
北方四岛主权归属问题,一直是日俄关系发展的一大障碍。2月7号,日本首相石破茂在“北方领土日”活动上通过视频致辞称,对日俄领土问题尚未得到解决表示遗憾。但他承诺,日本将坚持解决争议岛屿主权问题,以及与俄罗斯缔结和平条约的政策。针对石破茂的这一表态,俄罗斯驻日本大使表示,东京对莫斯科的“不友好立场”使得双方谈判无法进行。这里所提到的不友好立场,是指日本跟随西方国家对俄罗斯进行制裁打压,并且还冻结了俄罗斯的海外资产。
前不久,石破茂政府更是将一部分俄罗斯被冻结的海外资产转交给乌克兰,这一举动引起了俄罗斯的强烈不满。所以在当前环境下,日俄关系很难通过北方四岛问题的谈判而出现新的改变。本世纪初期,日本曾多次与俄罗斯就北方四岛主权归属问题进行谈判。当时,俄总统普京为了获得日本的经济投资,愿意在北方四岛主权一事上作出让步,暗示可以归还其中两个岛屿。不过,日本国内却要求政府一次性收回4个岛屿,这显然超出了俄罗斯的底线,最终双方的谈判无疾而终。后来随着俄乌冲突的爆发,日本站队美国制裁俄罗斯,直接让谈判大门关闭。俄罗斯安全会议副主席梅德韦杰夫更是明确强调,俄罗斯在领土主权上不会作出任何妥协。言外之意,俄罗斯不可能将北方四岛的主权让给日本,一座岛屿都不会给。
为了打消日本的觊觎,俄罗斯在乌东战线兵力紧缺的情况下,依然在北方四岛举行实弹射击演习。后来俄方更是在多处区域内部署了防空导弹和反舰导弹系统,很明显是在警告日本不要轻举妄动。不过,随着乌克兰危机或将结束,俄罗斯在谈判上的态度也发生了新的变化。这次俄大使喊话石破茂政府,其实可以视为莫斯科对东京所释放的一个对话信号。如果日本结束制裁且归还俄罗斯的海外资产,双方的谈判未必没有机会重新展开,现在就看日本能拿出多大的诚意和态度。因为此前长期受到西方国家的制裁,导致俄罗斯国内经济发展受到严重的影响,如果可以在解决乌克兰危机后获得日本的经济援助,将有助于俄罗斯更好地对远东地区进行开发,同时顺带推动俄罗斯国内的产业升级。
当然,并不是说日本与俄罗斯展开经济合作后,就有机会拿回北方四岛。从现阶段的情况来看,即使可以谈判,石破茂收回北方四岛的可能性也并不大。首先,北方四岛是俄海军太平洋舰队展开远洋活动的关键通道,是俄罗斯控制鄂霍次克海与日本海的关键战略区域。尤其是在当前美国持续强化印太战略的背景下,俄罗斯更不可能作出让步和妥协。其次,北方四岛拥有丰富的油气、矿产和渔业资源,俄罗斯可以让日本通过投资分一杯羹,但肯定不会将全部利益拱手相让。最后,在美俄博弈持续升级的情况下,北方四岛成为了俄罗斯“向东看”战略的重要支点,普京显然不会因为日本的投资而再度更改自身经济的发展方向。