降低物流成本成为提升经济运营效率的一大关键。视觉中国/图
2024年12月19日，中国首家数据科技央企在上海揭牌成立。
这家央企名为中国数联物流信息有限公司（下称中国数联）。天眼查显示，其前身是中国华信信息技术开发有限公司，成立于1992年，现股东为中国农垦集团有限公司。
据央视财经报道，中国数联由国务院国资委直接管理，注册资金100亿元，将引入招商局集团有限公司、中国保利集团有限公司、中国物流集团有限公司、中国民航信息集团有限公司、上海国盛（集团）有限公司、上海数据集团有限公司等多名战略投资者，实现股权多元化。
中国数联成立后，将搭建国家级物流大数据平台，整合公路、铁路、水路、航空以及口岸等领域数据资源，通过数据共享、开发利用来提升产业运营效率，降低全社会物流成本。
南方周末记者致电中国数联，对方称公司刚成立，暂不接受采访。
从“点”到“面”实际上，已有多家央企设立下属的数据科技公司，覆盖各行业各领域。如中国石油旗下的昆仑数智、中国电子旗下的中国电子数据产业集团、中粮集团旗下的中粮金科、中国林业旗下的中林数科等。
2023年4月，国务院国资委科技创新局负责人王晓亮曾透露一个数据，中央企业已成立近五百家数字科技类公司。
政策推动是一大重要原因。
2020年8月，国务院国资委印发《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》，明确央企下一步工作重点在于数字化转型。在2021年发布的《“十四五”规划纲要》中，“产业数字化”和“数字产业化”等提法多次出现。
央企既已设立下属数科公司，为何还要设立数据科技央企？
“两者业务定位完全不同。”数据交易网创始人张瑶向南方周末记者解释，此前央企设立的下属数科公司，更多是基于自身发展考虑，推动数字化转型及数据赋能业务的能力，注重在“点”的突破。
相比之下，此次设立中国数联，股东组成颇具分量，“核心在于实现不同领域的资源共享和开发利用，赋能整个行业，着重于‘面’。”
他还表示，市场上已有较多数科公司，但实际上还未能形成大规模数据共享及利用，数据资源反而越来越聚集。数科央企成立后，便于大家处于同一利益体下协作、沟通，更好地进行数据跨公司、跨领域协同开发。
浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林也向南方周末记者表示，过去的央企数科公司聚焦数字技术研发、数据治理等，此次成立的中国数联则聚焦于数据资源整合，关注重点在于应用场景。
他认为，数科央企的出现，一方面是政策驱动，中国重视数字经济，尤其是对于数据要素的价值挖掘；二是市场需求，由于大量有价值的数据是跨行业、跨平台的，且掌握在央企、国企手中，由央企牵头汇聚数据要素，方便实现资源整合。数科央企与其他央企间也能实现资源互补。
“铁路、公路及民航等中国交通物流设施网络主要由国有资本主导。” 中国物流与采购联合会港航供应链分会秘书长杨达卿向南方周末记者介绍，这是与美国、日本等西方发达国家不同的地方，恰好也可发挥中国制度优势，推动多种运输物流方式上线赋智。
杨达卿分析，此次在物流领域成立数科央企，不但能把过去孤岛式的物流资源链接打通，还可借助人工智能等新技术，构建智慧交通物流体系。
降低物流成本“物流领域成立数科央企不能忽视国家建设全国统一大市场这一背景。”贯铄资本CEO、快递行业专家赵小敏对南方周末记者说。
2022年，国务院印发《关于加快建设全国统一大市场的意见》，进一步降低市场交易成本是一项主要目标，尤其提到“促进现代流通体系建设，降低全社会流通成本”。
物流作为实体经济的“筋络”，连接着生产消费、内外贸易，降低物流成本成为提升经济运营效率的一大关键。2024年3月，国务院总理李强也在政府工作报告中明确提出，实施降低物流成本行动。
赵小敏介绍，多年前交通运输部曾想整合全国物流数据，而后中国物流集团成立。中国物流集团和其股东招商局集团也是此次中国数联将要引入的战略投资者。
“中国物流主要是侧重实体业务，中国数联定位则是数据整合。”赵小敏认为，两家央企将发挥协同作战能力，解决物流行业当前存在的各归口主体间数据孤岛问题，以及重复建设平台带来的成本浪费现象，全面提升物流效率、持续降低物流成本。
交通运输部规划研究院物流中心主任甘家华2024年发文称，相对于发达国家，中国全社会物流成本偏高，原因包括运输方式存在结构性矛盾，导致物流运输效率低，市场主体“小散弱”造成供应链服务发展不足等。
他提出，降低物流成本，其中一个办法就是技术性降本，通过物联网、大数据等新一代信息科技技术来推进关键物流环节和流程智慧化升级。
尽管近年来涉及物流业务的央国企纷纷设立数科子公司或孙公司，以此推动自身数智化升级，但距实现全行业数字化转型仍面临较多难题，比如基础数据难获取、多环节多主体信息壁垒难破除、数据资源共享机制未建立、资源整合利用率低等。
2024年中国国际大数据产业博览会上，国家数据局发布了50个数字中国建设的典型案例。其中，湖北省数据局已开始探索供应链物流数据资源体系的建设与利用，通过建设供应链物流公共信息平台，融合“铁、水、公、空、仓”五网数据资源，推动数据融合应用。
湖北省通过获取省内十余家政府部门的行业监管数据，以及与国铁集团铁科院、交通运输部长航局建立互联互通，已归集超过20.03亿条数据。
据湖北省数据局，该平台试运营后，数据协同助力多式联运（由多种交通工具衔接、转运共同完成运输过程）降本增效，完成物流协同交易额42.9亿元，实现47条多式联运品牌路线精益化运营。
湖北是在省级层面实现物流资源协同，中国数联成立后，将搭建国家级物流大数据平台。
南方周末记者 周小铃
责编 冯叶
