临安区共同富裕示范发展规划方案

共富云 2025-04-29 09:26:31

以“共富链”激活发展动能,打造长三角山区共富标杆

一、思想格局:以“三脉共生”重构共富价值内核

临安以“吴越文脉、天目绿脉、科创智脉”为魂,构建“文化传承+生态转化+数字赋能”的共富生态链,实现“人人价值觉醒、全域利益共享”的共富共同体。

文化筑基:依托吴越国王陵考古遗址公园,打造“千年吴越·共富长廊”,将钱王“保境安民”精神融入现代治理体系。开发《吴越风云》沉浸式剧本游,活化非遗技艺(如鸡血石雕刻、天目云雾茶古法制作),建设“耕织原乡”文化体验带,让文化成为凝聚城乡共识的纽带。

生态觉醒:深化“两山”转化路径,建立“天目山名山公园GEP核算体系”,将森林碳汇、竹海资源转化为“生态银行”资产,通过碳汇交易反哺乡村建设。设立“天目生态讲堂”,推广“精行俭德”的茶道精神,培育“守护绿水青山就是守护金山银山”的全民共识。

二、产业格局:以“四链协同”构建价值闭环

(一)智造产业链:从“隐形冠军”到“全球标杆”

硬科技引领:依托青山湖科技城,聚焦智能物联、精密仪器等产业,打造“杭叉集团-谱育科技”双链主生态。建设“微电子产业大脑”,推动高端装备向航空航天领域延伸,实现亩均税收增长44.5%。

绿色转型:推广全竹循环产业园模式,开发竹纤维新材料、可降解包装,打造全国首个竹产业碳中和示范区,年减排二氧化碳超10万吨。

(二)农旅融合链:从“土特产”到“国潮IP”

品牌跃升:整合天目笋干、山核桃等产品,构建“天目山宝”区域公共品牌矩阵,通过区块链溯源技术提升溢价空间。举办“天目山核桃文化节”“春笋采摘季”,设计“非遗工坊体验+电商直播”一体化活动,年吸引游客超100万人次。

民宿经济升级:打造“月亮工坊”“天目暖锅”等高端民宿集群,开发“竹林瑜伽疗愈”“星空露营”等新业态,推动民宿产业从“住宿经济”向“体验经济”转型。

(三)绿色能源链:从“资源开发”到“价值反哺”

渔光互补:在太阳镇推广“光伏+农业”模式,建设“农光互补”示范基地,实现亩均年发电收益8000元,带动500户农民参与运维。

氢能应用:联合浙能集团推进氢燃料电池在物流运输、景区接驳等场景的应用,打造长三角绿色能源应用示范区。

三、人才格局:以“三贤共育”激活内生动力

(一)乡贤反哺:构建“归雁经济”生态圈

成立“吴越商帮共富基金”,吸引青莲食品、杭叉集团等乡贤企业回归,建立“企业+合作社+农户”共享模式,年采购山区农产品超1.38亿元。

推行“乡贤智库”计划,聘请恒生电子等企业高管担任乡村振兴顾问,主导“天目水果笋”品牌数字化升级,带动村集体收入突破100万元。

(二)农创客崛起:打造“数字新农人”

实施“农创客归巢计划”,提供最高50万元创业担保贷款,培育“临安飞鸡”“菌菇姑娘”等本土IP。例如,“龙游飞鸡”通过智能脚环溯源、直播带货,带动1200户农户日均增收150元。

建立“长三角乡村振兴人才飞地”,在上海张江、杭州未来科技城设立工作站,柔性引进农业物联网专家30名,破解山区县技术瓶颈。

(三)工匠传承:激活“非遗基因”

设立“鸡血石雕刻大师工作室”,培育省级工艺美术师10名,开发“非遗研学+定制文创”产品,年培训手艺人500人次。

推行“工匠积分制”,将技艺创新、带徒授业纳入考核,积分可兑换景区经营权、创业孵化资源,激发传统技艺现代化创新。

四、管理格局:以“三制创新”筑牢共富基石

(一)“碳效领跑制”:绿色转型指挥棒

推广“工业碳效码3.0”,将企业碳排放与用地指标挂钩,优先支持竹循环经济、氢能项目。

建立“生态GEP账户”,量化天目山森林碳汇价值,探索生态补偿与财政转移支付联动机制,年转化生态价值超5亿元。

(二)“共富单元制”:城乡融合新范式

深化“小县大城”改革,通过“金房券”政策引导2万农民向未来社区集聚,实现教育、医疗资源跨域共享,城镇化率提升至65%。

建设“吴越风情”“天目竹韵”跨域风貌样板区,打造15分钟“书香生活圈”“康养服务圈”。

(三)“数字治理制”:精准赋能新引擎

开发“天目共富大脑”,整合农业、文旅数据,实现低收入农户帮扶、产业政策匹配智能化。例如,AI预测山核桃市场价格波动,指导农户调整采收节奏。

推广“未来农场”模式,在茶园部署物联网监测系统,实现土壤墒情、病虫害预警全覆盖,亩均收益提升至8000元。

五、共富模式:“党群链+产教链+生态链”三位一体

党群共建链:以“吴越红盟”党建品牌为引领,构建“共富工坊-强村公司-农户持股”体系,年孵化工坊175个,形成山核桃加工、竹编文创等特色集群。

产教融合链:联合浙江农林大学设立“田间实验室”,推动“企业出题-高校解题-政府助题”协同机制,攻克竹纤维提取、智能农机等“卡脖子”技术5项,专利收益反哺乡村。

生态转化链:创新“竹林碳汇质押融资”模式,发行全国首单“天目生态债券”,募集资金用于低收入农户技能培训,实现生态资产金融化。

结语:以“天目千重秀,共富万象新”绘就吴越新篇

临安共同富裕的实践,是一场“从钱王故里到青山湖畔”的价值觉醒——让每一颗山核桃凝聚协作的温度,让每一片竹海跃动绿色的脉搏,让每一位临安人在“此心安处是吾乡”中书写共富人生。正如吴越先贤钱镠所言:“善事中国,保境安民,子孙善继吾志,吾死瞑矣。”今日临安,正以“保境”之心守护生态,以“安民”之志反哺民生,在长三角的壮阔版图上,谱写着“人人尽展其才、万物美美与共”的时代华章。

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