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尊老敬老是中华民族的传统美德，尤其是在这人口老龄化加剧的时代，可以说爱老助老是全社会的共同责任。

为了能够更好的提升老年人的晚年幸福，辽宁就将老年人免费乘公交的年龄门槛，从70岁降至60岁，这一政策不仅被人们誉为“公交改革第一枪”，更是将在4月1日起正式实施。

那么，这一政策的改革，对我们的生活又将来哪些影响呢？

老龄化的严重

根据2024年的数据统计，中国60岁及以上人口就突破3.1亿，占总人口的22%，而其中，60-69岁的“年轻老人”占比达40%，他们身体硬朗、出行需求旺盛，却因原有政策限制无法享受免费公交。

再加上我国的延迟退休政策，将原本男性的60岁延迟到了63岁，而且每隔4个月，将会延后一个月，而女性职工也从50岁的年纪，延迟到了55岁，甚至每隔2个月后，就会延后一个月。

这也就导致很多人在60岁以后，仍然需要通勤上班或者承担家庭的责任，虽然说他们的身体硬朗，可“思维”却逐渐的跟不上，尤其是在这个智能化时代，出行只需要一部手机就能轻松搞定。

但对于60岁及以上人群来说，他们无法通过智能手机熟练地打车，而且由于地铁太过的拥挤，导致他们并不适应，因此乘坐公交车出行，成为了他们不二的选择。

不过对于以往的70岁免费乘车这项福利制度，似乎就显得十分“落后”，于是为了全面落实惠民强市计划，让全市老年人共享该改革发展成功，在辽宁海城市，就决定将这一门槛降至60周岁及以上。

而且只要是海城市户籍，或者长期在海城居住的人群，只要满60周岁（以身份证出生日为准）及以上的老年人，就可以持IC卡错时免费乘坐公交车。

但对于这一政策的实施，就仿佛是一把“双刃剑”引起了争论，毕竟有人认为这一政策对待老年人十分的友好，但也有一些老年人认为，很多时候外出都需要在早晚高峰期，但是这样的错高峰，简直跟没有实施一样。

利弊问题

之所以会实施错高峰期制度，主要还是参考了多地市民反映的情况，毕竟在之前实施70周岁免费乘车的时候，很多老年人就专挑上下班高峰期“溜达”，无论是晨练、买菜等行为，都会选择乘车。

但对于年轻人来说，却是十分头疼的事情，毕竟自己每月往返公司都是一笔消费，所以为了节省只能选择乘坐公交车，可由于政策的实施，导致很多老年人蜂拥而至，导致自己就会常常出现上不去车而迟到的现象。

而且在早晚高峰期时，正处于拥挤、劳累的状态，毕竟在早上吧，年轻人昏昏沉沉的起床，这时候精神并不饱满，而且在晚上下班的时候，拖着劳累的身体，所以大家都想着在乘车的时候休息会。

可对于老年人的到来，大家都会选择让座给老人，当然也有时候会因为一时的疏忽给忘记，这就导致一些老人“倚老卖老”，尤其是在近些年来，因为没有给老人让座而产生的矛盾可谓是一起又一起。

所以为了避免类似的情况发生，这才决定实施错高峰免费，如果老人们要是在高峰期出行的话，那还是需要进行买票的。

但这样的政策同样也引起了70岁及以上老人的不满，毕竟对于他们来说，因为孩子要忙于工作，所以身体硬朗的人群就会承担起送孩子上学、买菜做饭等责任。

可孩子上学、放学仍然是处于高峰期，自己本身之前是可以免费乘车完成的，可由于这项政策的实施，却要变成自费完成了，这样的行为无疑会增加他们的支出，所以面对这样的情况，自然会引得不满。

尤其是在免费跟自费之间来回徘徊，就会出现一些“蛮不讲理”的老人，比如他们为了占便宜就会选择“无理取闹”，虽然说这种情况很少出现，可一旦出现的话，就会让车内的乘客和司机陷入被动的局面。

而且根据数据显示，在大城市公交乘客中老年人占比超30%，而且他们无论是买菜、接送孩子、晨练等方面都处于高峰时期，如果这个时候要是实施这样的限制，他们只能选择自费，或者是取消出行。

各个城市的政策

不过对于老年人出行的问题，再实施政策的时候，也可以参考下其他城市，例如河南洛阳就采取了“非高峰免费+高峰五折”的政策，那就是60周岁及以上的老年人，如果在非高峰期乘车就可以免费，但是在高峰期乘车，就可享受五折的优惠。

对于这样的政策来说，也解决了真正在高峰期需要出行的老年人，毕竟他们在出行的时候，虽然不能免费，但是也可以享受到五折的优惠，这对于他们来说，也是一个很不错的福利，而且还能避免过度浪费“资源”。

而且上海早在2016年5月1日，就取消了老年人免费乘车的政策，不过这并不是代表他们不关爱老人，反而是对符合条件的老年人，按照不同年龄段、交通出行等方面的需求进行了津贴补助。

甚至就连梧州市也推出了“敬老专线”，不仅全部配置新能源公交车，而且在醒目的位置上，还专门设置了专线标示、爱心专座等设施，而且车内还配备了应急医药箱、创可贴、风油精等应急物品，从而方便乘客应急情况使用。

而且在梧州市城区主要干道中，还升级改造了公交候车亭200多座，并且还安装候车座椅400多个，其目的就是为了更好的方便老年人候车乘车。

主要信息来源：

原文登载于东北新闻网2025年03月24日关于60周岁及以上老年人错时免费乘坐城市公交 辽宁一地官宣的报道

原文登载于河南手机报2025年03月12日关于洛阳市60至69周岁老年人免费乘坐公交实施方案发布的报道

原文登载于光明网2024年10月22日关于“上海70岁以上老年人凭红色社保卡可免费乘地铁”？官方回应→的报道

原文登载于教育信息速报2025年03月22日关于“老年乘客持公交卡可全国免费乘车”，梧州情况如何→的报道