国际上存在一个特殊的“国家”——海螺共和国,海螺共和国位于美国佛罗里达州的基韦斯特市。基韦斯特市地处佛罗里达州最南端,是一座风景迷人的岛屿城市,面积15.4平方公里,拥有约2.5万常住人口 。别看它面积不大,却有着独特的地理意义,距离古巴仅153公里,距古巴首都哈瓦那也不过171公里 。这样的地理位置,让基韦斯特市成为偷渡者眼中进入美国的理想之地。
海螺共和国(资料图)
上世纪80年代,美国毒品走私和非法偷渡现象愈发猖獗,佛罗里达州作为南部沿海地区,深受其害,毒品泛滥成灾。为遏制这一态势,1982年,美国联邦政府要求佛罗里达州强化入境检测。佛罗里达州政府迅速响应,出台史上最严出入境管理法案,在包括迈阿密在内的多个边境城市设立检查点。这些检查点对过往车辆检查极为细致,从汽车结构到人员身份证明,甚至搜身,每次检查耗时约10分钟 。如此一来,迈阿密郊外道路拥堵不堪。
对于基韦斯特市的居民而言,这一举措严重扰乱了他们的生活。原本开车经跨海大桥去迈阿密采购物资,单程需一个半小时,现在因检查站拥堵,常常早上出发,晚上才能抵达迈阿密,回家又得花费一天时间。而且,从基韦斯特到迈阿密不止一个检查站,市民需多次出示美国身份证明。由于美国没有统一的户口和身份证体系,居民证明手段繁杂,边境警察标准还不一致,这让基韦斯特市民深感耻辱。
更糟糕的是,基韦斯特市的支柱产业是旅游业,超八成居民的工作和收入依赖于此。因跨海大桥拥堵,美国本土居民纷纷放弃前往基韦斯特市度假,当地旅游业遭受重创。面对困境,基韦斯特议会向佛罗里达州政府提起诉讼,要求撤销检查站,却遭到佛罗里达法院驳回,理由是存在安全隐患。市长丹尼斯多次与州政府沟通,均未得到满意答复。而设立检查站也并未有效解决毒品走私和偷渡问题,迈阿密的毒品价格反而因检查站设立而暴涨,偷渡客则转至加利福尼亚州。
海螺共和国(资料图)
在这种情况下,丹尼斯一怒之下,于1982年4月23日宣布基韦斯特市脱离美国,成立海螺共和国,自己担任总理。他还宣读了《海螺共和国独立宣言》,并带领民众进行了一场独特的“宣战”。只见丹尼斯拿起一条古巴面包,砸向旁边一名海岸警卫队队员,宣布与美国进入战争状态。然而,仅仅一分钟后,他又宣布海螺共和国向美国无条件投降。这一戏剧性的举动背后,实则是丹尼斯希望借此引起美国政府对基韦斯特市居民困境的重视。丹尼斯表示,既然海螺共和国已成为“战败国”,美国政府应依照法律,关注岛上居民的生活。
此后,事情出现了转机。佛罗里达州电视台报道了海螺共和国独立的经过,民众的困境引起广泛关注。两个月后,迈阿密到基韦斯特的检查站全部拆除,佛罗里达州政府开始定期向岛内运送生活必需品。当地旅游业逐渐回暖,甚至因海螺共和国的独特噱头,吸引了更多游客前来观光。为了发展旅游,当地保留了海螺共和国的国旗以及“国会大厅”,还售卖各种周边产品,如国旗、钥匙扣、枕头等,这些周边产品常常脱销。
丹尼斯(资料图)
令人意想不到的是,海螺共和国此后还发展出了自己的“军事力量”。其海军由十余艘帆船构成,旗舰名为“海狼号”,甚至还计划通过发行和平债券建造一艘名为“丹尼斯·沃德洛”号的航空母舰(以开国市长名字命名) 。陆军方面,配备一条老式步枪、一门南北战争时期的1.5英寸滑膛炮和一门迫击炮。空军则拥有多架二战时期的螺旋桨式飞机。
1995年9月20日,美国陆军预备役的第478营在基韦斯特举行夺岛演习,未事先通知海螺共和国官方。海螺共和国迅速反应,海军上将指挥帆船用充满水的气球、古巴面包袭击美军舰艇,陆军用滑膛炮射击(只装火药无炮弹),空军两架螺旋桨战斗机出动,投掷大量卫生纸。最终,美军第478营暂停演习,表示无意冒犯海螺共和国主权,并在两天后举行了投降仪式。此后,每年“海螺独立日”,当地人都会重演这场战役,吸引大量游客,成为拉动当地旅游业的重要项目。
直至今日,海螺共和国在其官网上仍称自己为“精神上的国家”。它并不想给美国政府制造麻烦,只是作为美国边陲小岛,渴望得到美国政府更多的关爱与重视。而美国政府对此也采取了“睁一只眼闭一只眼”的态度,默认了海螺共和国作为“精神国家”的存在。这个“国家”独特的诞生背景和发展历程,为国际关系增添了别样色彩,也为人们提供了更多思考区域发展与国家治理关系的素材。