文/编辑:大核有料
近期,国际舆论场上频频出现涉及港口的争议性话题。
继李嘉诚处置其英国港口资产引发关注后,澳大利亚政府突然表示要将租赁给中国企业的达尔文港收回。
澳大利亚总理阿尔巴尼斯公开表示,计划通过谈判或强制手段收回对达尔文港的控制权,反对党领袖达顿更是扬言“不排除强行收回”。
2025年4月7日,在外交部发言人林剑主持的例行记者会上,法新社记者就澳大利亚要收回达尔文港一事进行提问,中国外交部对此回应,强调“敦促澳方提供公平营商环境”。
租赁达尔文港的中国企业岚桥集团也明确表示:港口不出售,协议不会变。
这场关于达尔文港的博弈,暴露出澳大利亚对华政策的深层矛盾。
达尔文港并非普通港口,它位于澳大利亚北领地,是距离亚洲最近的深水港,承担着澳大利亚西北部能源、矿产和农牧产品出口的重任。
达尔文港每年约90%的货物运往亚洲,其中约半数与中国有关。
2015年,澳大利亚北领地政府因长期无力开发,通过国际招标将达尔文港租给了中国企业岚桥集团,获得5.06亿澳元资金以及2亿澳元基建承诺。
十年间,达尔文港港口货物吞吐量从340万吨跃升至2630万吨,创造了显著经济效益。
澳方这次发难早有预兆,今年3月份,澳大利亚北领地政府突然要求岚桥集团提交财务数据,此行为被外界视为施压的前奏。
尽管岚桥集团2023-2024财年财报显示运营创纪录,澳方仍然持续炒作“港口控制权”危机。
这种将商业合作政治化的行为,违背了契约精神,澳大利亚既想分享中国发展红利,又试图迎合某些大国遏制中国的战略布局。
那么,澳大利亚将达尔文港租赁给中国企业后,该港口具体都发生了哪些变化,澳方又为何突然要收回呢?
澳大利亚为何突然想收回达尔文港?
2015年岚桥集团签约租赁达尔文港时,中澳自贸协定刚生效,澳大利亚正在积极推进“北部大开发”与“一带一路”对接。
岚桥集团接手达尔文港后,不仅升级了港口设施,还促成了中澳(日照)产业园与达尔文临港产业园联动,达尔文港成为了两国经贸合作的纽带。
自2018年美国挑起对华贸易战后,澳大利亚就逐渐偏离务实轨道。2021年起澳方更是频繁炒作“中国威胁论”,为此次的毁约埋下了伏笔。
达尔文港的租赁协议具有明确的商业属性,北领地政府当年的招标文件显示,租赁不涉及军事设施,岚桥集团仅获得民用码头经营权。
澳大利亚战略政策研究所2016年评估报告也承认“不存在安全风险”。
近年来,澳方政客刻意混淆民用港口与军事基地的界限,声称港口临近美军轮驻基地、距南海仅3000公里,臆测中国可能会“获取敏感信息”,这种逻辑让人哭笑不得。
岚桥集团经营的十年间,达尔文港估值已经大幅提升。
2025年3月,北领地医院高斯林透露“多家养老基金有意收购”,这也侧面印证了达尔文港的商业价值。
澳大利亚政府若强制低价收回,既能大赚一笔,又能迎合国内民族主义情绪。
这种短视行为的代价巨大,根据中澳自贸协定,违约方需要承担高额赔偿,单方面毁约将导致澳方损失至少120亿澳元的贸易额,更会严重打击外资信心。
2025年5月澳大利亚即将大选,阿尔巴尼斯政府在对美妥协加征关税后,急需展现对华强硬姿态转移矛盾。
反对党领袖达顿的激进言论,迫使执政党采取竞争性对华策略。
拿打击中国当选举筹码,暴露出澳大利亚政治精英的投机心态,他们无力化解国内经济矛盾,于是便通过制造外部冲突凝聚民意。
如果达尔文港的事件持续升级,会产生怎样的结果呢?
达尔文港事件升级会产生的连锁反应
若达尔文港事件持续升级,最先受到影响的就是中澳经贸关系。
中国连续14年成为澳大利亚最大贸易伙伴,2024年中澳双边贸易额突破3000亿澳元。
澳方若执意毁约,不仅会失去岚桥集团承诺的后续投资,还可能引发中国对铁矿石、煤炭等关键出口品的反制。
不仅如此,国际投资秩序也将遭受冲击,岚桥集团依法竞标、全额履约,却被无端指控,这将向全球投资者发出危险信号。
悉尼大学商学院研究显示,2024年澳大利亚外商直接投资下降17%,其中基础设施领域跌幅最大。
若达尔文港契约遭破坏,澳大利亚恐被贴上“投资风险国”标签,澳大利亚的“北部大开发”计划吸引外资的目标必然落空。
这种为政治目的牺牲商业信誉的做法,连澳国内也有反对声音,北领地首席部长菲诺基亚罗就批评联邦政府“制造不确定性”。
更深层次的影响在于国际战略格局,美国近年持续施压盟友限制中国投资,2024年美澳“2+2”会谈后,澳方加强对华关键基础设施审查。
达尔文港事件恰逢美国在亚太地区加大军事部署,暴露出澳大利亚试图向美国表忠心的想法。
2025年4月,澳方刚接受美国对其铝制品加征10%关税而未反制,转头却对中国企业示强。
这种“对盟友妥协、对伙伴强硬”的双标行为,反而削弱了澳大利亚的国际信誉。
结语
澳大利亚若为短期政治利益破坏契约精神,不仅自损经贸根基,更会动摇国际社会对其法治环境的信任。
中方既有维护本国企业权益的决心,也有应对复杂局面的能力。
参考:
1. 青瞳视角:澳两党候选人呼吁收回中国租赁的达尔文港 外交部回应 2025-04-07
2. 中国网:新浪·财经头条:澳政府准备收回达尔文港?2025-04-07
3. 中国网:京报网:将达尔文港租给中企 澳方要变卦吗 澳政府或将介入讨论 2025-03-05
4. 中国网:力波观察:澳政府盯上达尔文港背后有何隐情 强盗行为引争议 2025-04-07
5. 前瞻网:2021年中澳贸易摩擦专题(一):收回达尔文港 澳方得不偿失 2021-05-27